职业道德的六个基本要求?国王为了赶走小裁缝提了几个要求
本文目录
- 职业道德的六个基本要求
- 国王为了赶走小裁缝提了几个要求
- 公司上市的六个基本要求
- 近电作业六个必须要求
- 门岗的工作要求六个要麦
- 中国共产党的六个要求三个必须
- 基层服务型党组织建设六个有的基本要求
- 民航运输服务人员必须具备六个基本要求
- 党支部组织生活的六个要求
- 依法行政六个基本要求是什么
职业道德的六个基本要求
职业道德的基本要求包含:爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会、遵纪守法。
1、爱岗敬业
爱岗敬业,反映的是从业人员热爱自己的工作岗位,敬重自己所从事的职业,勤奋努力,尽职尽责的道德操守。这是社会主义职业道德的最基本要求。
2、诚实守信
诚实守信,既是做人的准则,也是对从业者的道德要求,即从业者在职业活动中应该诚实劳动,合法经营,信守承诺,讲求信誉。
3、办事公道
办事公道,就是要求从业人员在职业活动中做到公平、公正,不谋私利,不殉私情,不以权损公,不以私害民,不假公济私。
4、服务群众
服务群众,就是在职业活动中一切从群众的利益出发,为群众着想,为群众办事,为群众提供高质量的服务。
5、奉献社会
奉献社会,就是要求从业人员在自己的工作岗位上树立奉献社会的职业精神,并通过兢兢业业的工作,自觉为社会和他人作贡献。这是社会主义职业道德中最高层次的要求,体现了社会主义职业道德的最高目标指向。
6、遵纪守法
认真完成自己本职工作,不徇私枉法,不妄自菲薄,不违法乱纪,遵循社会基本准则,努力工作,尊重重道。
国王为了赶走小裁缝提了几个要求
国王为了赶走小裁缝提了6个要求,要求如下:1、制作一件特别难缝的衣服,要求在规定时间内完成。2、制作一件带有特殊装饰或图案的衣服,让小裁缝无法实现。3、挑战小裁缝的技艺,要求制作一套装备或一组工具,这些工具需要非常精细才能使用。4、提出一组非常具有挑战性的任务,需要小裁缝使用自己的技能和判断力来完成。5、要求小裁缝制作一种特定的材料,这些材料非常罕见,难以得到,需要小裁缝去冒险寻找。6、国王可能威胁小裁缝,说如果不能完成自己的要求,便会用自己的权力消灭小裁缝。
公司上市的六个基本要求
不知道大家有没有发现这个现象。当今社会,任何符合上市条件的公司都会上市。如今,繁荣和高度自由化的全球资本市场催生了深厚的风险资本和企业家文化。很多创业者和企业还没有注册,就已经规划好了上市路线。虽然上市的路上人山人海,但他们并不介意排队。有的企业一次上市失败,就申请了两三次。那么,这些公司为什么这么喜欢上市呢?
从纽交所、纳斯达克交易所、香港交易所,到内地创业板,一个个财富传奇不断上演。
上市的意义
IPO过程虽然繁琐,但确实能给企业带来很多好处。
1.对于企业本身来说,上市有四个好处。
(1)可以通过公开发行股票筹集资金,助推企业快速发展;
(2)借助上市企业制度,规范管理,提高企业管理水平;
(3)可以提升企业的声誉和形象,增强企业竞争力;
(4)还可以利用成熟的具有“交易条件”的股票期权制度,增强对优秀人才的吸引力,保持企业人才的稳定性。
2.对于企业主来说,上市的好处更明显。
当企业上市时,公司必须向公众披露其经营和财务状况,以便外界判断企业的价值。上市后,企业主的净资产也会随着公司股价的涨跌而波动。许多老板的公司上市后,他们的价值翻了一番。如果公司不上市,外界无法评估公司的财务和经营状况,老板的价值就会被低估。
正因为如此,才有那么多企业想上市。虽然国内一些有实力的企业,如华为、娃哈哈、老干妈等坚持不上市,但更多的企业还是不缺钱。我自己可以做,但是我抵挡不住资本的诱惑。一般都热衷于上市。
上市条件
虽然所有的企业都热衷于上市,但并不是所有的公司都能上市,公司需要满足一定的条件才能向相关部门申请上市。那么,一家公司上市需要满足哪些条件呢?我们把它们列为六个基本项目。
1.规模要求
除了基本条件,每个板块还有多个指标:
主板:营业收入和经营性现金净流入指标任选其一;
创业板:1年和2年指标任选其一;
科技创新板:净利润、营业收入、经营性现金净流入、科研投入、产品空间指数五项可选。
(1)净利润:主板上市要求最近三年连续盈利,累计3000万元以上;创业板上市要求最近两年连续盈利且累计不低于1000万元,或者最近一年连续盈利且净利润不低于500万元(要求同时满足最近一年营业收入不低于5000万元);科技创新板上市要求最近两年连续盈利且净利润均为正,累计净利润不低于5000万元,或者最近一年连续盈利且净利润为正(要求最近一年营业收入不低于1亿元,预计市值不低于10亿元);
(2)营业收入:最近三年主板上市要求超过3亿元人民币;创业板上市要求最近一年营业收入不低于5000万元,最近两年营业收入增长率不低于30%(需同时满足最近一年盈利,净利润不低于500万元);科技创新板上市要求最近一年营业收入不低于1亿元(最近一年净利润为正,预计市值不低于10亿元),或者最近一年营业收入不低于2亿元(累计研发与上市的比例;d最近三年的投资占最近三年累计营业收入的比例应不低于15%,且t
(3)经营性现金净流入:主板上市所需的三年经营性现金流量净额超过5000万元人民币;创业板上市无要求;科技创新板上市要求最近三年经营活动产生的现金流量净额累计不低于1亿元(同时,最近一年营业收入不低于3亿元,预计市值不低于20亿元);
(4)研发;d投资:对主板上市没有要求;创业板上市无要求;科技创新板的上市要求积累研发成果。d最近三年投资占最近三年累计营业收入至少15%(最近一年营业收入至少2亿元,预计市值至少15亿元);
(5)产品空间:对主板上市没有要求;创业板上市无要求;科技创新板上市需要国家有关部门对其主营业务或产品的审批,市场空间较大。目前已经初见成效,获得了知名投资机构一定金额的投资。医药企业需至少获得一个新的一类药物的期临床试验批准文件,其他符合科技创新板定位的企业需具备明显的技术优势并满足相应条件(同时预期市值不低于40亿元);
(6)净资产和总股本:要求主板上市前总股本不低于3000万元;创业板上市要求发行前净资产不低于2000万元,发行后总股本不低于3000万元;科技创新板上市要求发行后总股本不低于3000万元。
2.合规管理要求
(1)环境保护:是否属于13个重污染行业(火电、钢铁、水泥、电解铝、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工、纺织、制革);是否属于严格监控的4个重污染行业(火电、钢铁、水泥、电解铝)或跨省从事上述13个重污染行业;
(2)税收:上市前各项税收优惠是否符合国家相关规定;上市前是否存在重大偷税嫌疑,或者受到过严厉处罚;上市后,所有税收优惠必须符合国家有关规定;
(3)会计基础:是否存在大量现金购买或收款;销售费用占主营业务收入的比例是否过高;内控是否太弱。
3.行业发展和竞争地位
(1)市场容量和发展趋势;
(2)是的
否符合产业政策;
(3)上市主体的市场地位及市场占有率;
(4)上市主体的未来发展方向与目前主营业务的相关性,是否会导致主营业务结构发生重大变化;
(5)创业板企业的自主创新能力——“五新”:新经济、新技术、新材料、新能源、新服务,“三高”:高技术、高成长、高增值;
(6)科创板行业属性——五大行业定位:新一代信息技术、高端装备制造和新材料、新能源及节能环保、生物医药、技术服务;评估企业科技创新能力——六个“是否”:是否掌握具有自主知识产权的核心技术,是否国内或国际领先,是否成熟或者存在快速迭代的风险;
是否拥有高效的研发体系,是否具备持续创新能力,是否具备突破关键核心技术的基础和潜力;是否拥有市场认可的研发成果;是否具有相对竞争优势;是否具备技术成果有效转化为经营成果的条件,是否形成有利于企业持续经营的商业模式,是否依靠核心技术形成较强的成长性;是否服务于经济高质量发展,是否服务于创新驱动发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略等国家战略,是否服务于供给侧结构性改革。
4、经营模式
(4)在能源及原辅材料成本上升、人民币升值的背景下,是否具有较强的化解能力;
(5)是否具有严重的季节性和周期性。
5、上市主体的完整性及独立性
(1)同业竞争(要求完全避免);
(2)关联交易(要求尽量减少);
(3)“五独立”(业务独立、资产完整、人员独立、机构分开、财务独立)。
6、其他影响上市时间的因素
(1)重大资产重组:非同一实质控制人下的重大重组(主板3年、创业板2年、科创板2年);同一实质控制人下的重大重组(运行1个会计年度);
(2)实质控制人发生变更(主板3年、创业板2年);
(3)高管层发生重大变化(主板3年、创业板2年);
(4)股改时评估后调账(3年)。
关于上市的综合考虑
公司上市,并非是一件容易的事情,所以,在公司申请上市前,所需要做的前期工作很多,不过,成功上市后,给会公司带来更多的好处,所以,不少公司都是铆足了劲发展,争取让公司早日上市。
企业上市是需要有实力的,一个企业上市成本并不仅仅是给会计师事务所、律师事务所、证券企业的辅导费用。企业上市,最大的费用在于它的合规性成本。当然现在科创板对企业的盈利可以没有要求,合规性成本可能会低一点,但依然是居高的。企业要上市,需要有一定的利润,这就意味着一定的税负,包括很高的增值税、企业所得税等。此外还有证券企业的融资成本,承销费其实也是很高的。不菲的成本需要企业好好考虑是否去上市。
不是所有的企业在所有的时候都要以上市为目标,要考虑企业实力是否够,企业的成长性是否能达到上市的要求,企业的管理是否能够规范透明。上市的不好也有很多,企业的竞争对手可以了解企业很多详细的情况,因为企业上市了,经营就透明了,所有数据都是公开的。所以要去考虑企业到底该不该上市,应该在什么时候上市,这个也是有专业要求的。
相关问答:上市公司需要什么条件?
上市公司需要的条件有:1、依法设立,连续经营三年以上的股份有限公司;2、股份发行、筹办事项符合法律规定;3、公司的注册资金无虚假出资;4、具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力。【法律依据】《中华人民共和国公司法》第一百二十条本法所称上市公司,是指其股票在证券交易所上市交易的股份有限公司。第一百二十三条上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料的管理,办理信息披露事务等事宜。近电作业六个必须要求
近电作业六个必须要求:
1. 必须由熟悉电力知识和操作规程的专业人员进行操作;
2. 必须明确操作的范围和目的,不得随意更改操作方案;
3. 必须对设备进行全面检查和维护,确保完好无损;
4. 必须使用符合国家和行业标准的工具和设备;
5. 必须采取有效的安全防范措施,包括戴好个人防护用品等;
6. 必须按照规定的操作程序进行作业,确保操作安全可靠。以上六必须原则是近电作业的基本原则,必须严格执行。
拓展内容:
近电作业注意事项:
1、涉电作业人员应穿着绝缘鞋,配备测电笔。作业现场应配备相应防触电设施。
2、在高压线下方或附近作业时,作业人员的身体(含出身体以外的金属工具或物件)距高压线及电力设施最小间距应保持:1KV-35KV的线路为25m,35KV以上的线路为4m。
3、上杆作业前应检查架空线缆,确认其不与电力线接触后方可上杆:上杆后先用试电笔对吊线及附属设施进行验电,确认不带电后作业。
4、在高压电力线下方架设线缆,应在高压线与线缆交越间做保护装置,防止敷设线缆或紧线时线缆弹起,触及高压电力线。
5、在地下管道、线缆与电力电缆平时或交叉敷设时,应反复核对位置,确认无误后方可作业。
6、使用的电气工具均应绝缘良好,橡皮线无破损、**,插头无破裂,接线板插座完好,必须使用带有漏电保护装置的电源接线盘,必须由专职电工操作。
门岗的工作要求六个要麦
六个要素”:即“两查”.“两快”.“四要”.“五勤”.“五好”.“八看八对”。 “两查”:查验出入人员车辆的出入证和出入物资的许可证并核对实物。 “两快”:反映情况快,解决问题快。 “四要”:执行制度要严格,查验人.物要细致,处理问题要灵活,上岗执勤要文明。 “五勤”:口勤.眼勤.脑勤.手勤.腿勤。 “五好”:执行制度好.交通指挥好.事情处理好.情况记录好.服务态度好。 “八看八对”:看证件对姓名.看相貌对年龄.看举止对职业.看原籍对口音.看言行对学历.看衣着对身份.看物品对来由.看同伴对关系。
中国共产党的六个要求三个必须
1.要进一步感悟思想伟力,增强用党的创新理论武装全党的政治自觉; 2.要进一步把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动; 3.要进一步深化对党的性质宗旨的认识,始终保持马克思主义政党的鲜明本色; 4.要进一步总结党的历史经验,不断提高应对风险挑战的能力水平; 5.要进一步发扬革命精神,始终保持艰苦奋斗的昂扬精神; 6.要进一步增强党的团结和集中统一,确保全党步调一致向前进。三个必须,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的***确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
基层服务型党组织建设六个有的基本要求
基层服务型党组织建设六个有的基本要求:
一是有坚强有力的领导班子,建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子;
二是有本领过硬的骨干队伍,培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍;
三是有功能实用的服务场所,建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地;
四是有形式多样的服务载体,创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手;
五是有健全完善的制度机制,形成规范化、常态化、长效化的工作制度;
六是有群众满意的服务业绩,取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。
扩展资料
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。新形势下,基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重,这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。
党的***作出创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署;党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献。
参考资料来源:人民网—关于加强基层服务型党组织建设的意见
民航运输服务人员必须具备六个基本要求
一,要加强统筹规划,完善顶层设计。编制“十三五”安全发展规划,持续提高安全保障能力和运行安全质量,切实提升我国航空安全水平。
二,要强化法治思维,推进依法治理。牢固树立法治意识和依法行政观念,运用法律法规规范权利和义务,设定深化改革的措施和程序,各级行政管理单位要带头遵纪守法,严格执法。
三,要改进监管手段,提高监管效能。积极探索安全监管模式转变,推进安全监管体系建设,梳理航空公司“大运行”模式下的安全监管职责和权限,探索将部分审批和运行管理职责合并的监管方式改革。
四,要加强风险防控,提升保障能力。制定航空公司运行控制风险防控体系建设指南,加快航空公司卫星通信监控能力建设,强化航空公司运行风险管控。
五,要推进技术创新,提升科技支撑。加大航行新技术应用,统筹谋划新技术应用总体方案、路线图和时间表,支持民航数据通讯建设。
六,要推进重点工作,夯实安全基础。加强适航审定工作,大力开展适航攻关,强化国产航空器持续设计改进适航管理机制,积极拓展双边适航。
扩展资料:
航空运输地理、民航市场营销、民航国内(际)客票销售、值机与行李运输、民航货物运输销售、民航货物运输服务、危险品运输、飞机载重与平衡、民航商务英语等。
本专业“以就业为导向,以服务求支持,以质量求生存,以特色求发展”,培养胜任民航运输工作的高技能人才。毕业生在就业单位的问卷调查显示:企业认可度高、岗位技能胜任力强、业务发展的成长性好。
党支部组织生活的六个要求
党支部组织生活的六个要求如下:
党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活,定期为基层党员讲党课,党委( 党组 ) 书记每年至少讲 1次党课。
党支部每月相对固定 1天开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。党支部每年至少召开 1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。
党支部一般每年开展 1次民主评议党员。民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于 1次。
党的组织生活是党的生活的重要内容,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、党员组织生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。
党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗强。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。
依法行政六个基本要求是什么
国务院于2004年3月22日发布了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》提出了依法行政的六项基本要求,即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。这六项基本要求,是对我国依法行政实践经验的总结,集中体现了依法行政重中治官、治权的内在精髓,高度浓缩了依法行政追求公正与效率的价值目标,有力地支撑了法治政府的基本骨架,因而对指导和规范行政机关和公务员依法行政具有重要作用。一、合法行政合法行政是行政合法性原则在行政领域的内在要求。合法行政要求行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或增加公民、法人和其他组织义务的决定。根据我国的具体情况,合法行政应当包括以下几个方面的要求:一是任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在;二是任何行政职权的行使都必须依据法律、遵守法律;三是任何行政职权的授予、委托及其运用都必须具有法律依据:,符合法律要旨;四是任何违反上述三点规定的行政活动,非经事后法律认可,均得以宣告为“无效”。合法行政要求任何行政职权的行使皆不得有悖于法律。职权的运用必须符合法律条文的规定,不能与之抵触。这里的“抵触”既包括实体上的抵触,也包括程序上的抵触。通常,职权的赋予与行使都由法律明文规定的机关承受。但有的时候,当法律规定行政机关可以授权委托他人代行其部分或全部职权时,则其他团体或个人也可行使法定行政机关的职权。然而,依据合法行政要求,授权和委托需有法律根据,并且只能依法定程序。我们强调依法行政、合法行政,并非消极地限制行政活动,并非要抑制行政的积极性。事实上,只要宪法、法律未加禁止的,不直接影响公民、法人或其他组织的具体权利义务的,行政主体在其职权范围内,为了社会的改革、发展和稳定,为了增进公共利益而开展的各项活动,都是符合依法行政原则的,现代社会要求充分发挥行政主体积极的能动的作用。二、合理行政合理行政要求行政实施行政管理时,要平等地对待行政管理相对人,不偏私、不歧视;行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要和适当。合理行政是合法行政的必要补充。合法行政解决的是行政行为“合不合法”的问题,合理行政解决的是行政行为“当与不当”的问题。合理行政必须以合法行政为前提,也就是说,合理是合法范围内的合理,而不是合法范围之外的合理。任何违法的所谓“合理”,都是不能容忍的。合法行政对应的是行政区的“羁束行为”,它多呈现出“刚性的一面;合理行政对应的是“自由裁量行为”,它多呈现出“柔性”的一面。正因为如此,后者容易发现和识别;不当行政,人们不容易发现和识别。因此在现实生活中,后者给人们造成的损害更大,更应该引起我们的高度重视。行政法上合理性原则的确立,与行政自由裁量权的存在和发展,以及人们对自由裁量权的认识的深化,特别是对其控制意识的增强有关。行政上的自由裁量权是客观存在的,是行政管理得以正常开展的必然要求;但与此同时,由于行政自由裁量权较难受到约束,人们也应注意到它常常被滥用的事实出现具体行政行为显失公正的后果。无论行政自由裁量权的滥用或行政裁量显失公正,都是不符依法行政原则的。故而,我们既要承认自由裁量权的作用,又应当加强对其控制。正是在此需要下,合理行政从实质方面对自由裁量行为提出了要求,要求其内容适度、适当、合乎情理。可以说,合理行政是依法行政发展到一个较高阶段的产物,是一种更高标准和水准的依法行政。我们说合理行政,其“合理性”的标准是什么?简单地说,就是“公平、公正、合乎情理”。具体地说,有三个方面:一是行政行为须有正当性。即行政主体作出行政行为,主观上必须出于正当动机,客观上必须符合正当的目的;二是行政行为须有平衡性。即行政主体在选择作出某种行政行为时,必须注意权利与义务、个人所受损害与社会所获利益、个人利益与国家(集体)利益之间的平衡;三是行政行为须有情理性。即行政主体作出行政行为,必须符合客观规律,合乎情理。不能要求行政相对人承担其无法履行或有悖情理的义务。三、程序正当程序正当要求构成行政行为的方式、步骤和时间、顺序等等,要符合法律及其精神。也就是说,行政程序既要合法,又要合理。在现代行政法中,程序性法的比重越来越大;而在行政实践中,程序违法现象非常严重。程序正当有如下一些具体要求:1.坚持公开原则。公开是对行政行为的一项基本要求。行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,应当公开进行。行政法规、规章、政策措施及行政机关作出影响相对人权利、义务的行为的标准、条件、程序应当依法公布,允许相对人依法查阅;行政行为的程序、手续要公开,应通过公开张贴或其他途径公开发布,使相对人了解;某些涉及相对人重大权益的行政行为,应当公开形式进行,如召开听证会等,允许公众旁听。行政行为的公开,对改进行政机关及其工作人员的工作作风,加强勤政廉政建设,防止行政权力的滥用和腐败现象的滋生,保护行政相对人的合法权益都有具有十分重要的意义。2.坚持公平公正原则。公平公正的本意是公道正直,没有偏私。这就要求行政机关及其工作人员办事公道,有徇私情,合理考虑相关因素;平等对待行政相对人,不因相对人的身份、民族、信仰、性别而有所歧视。具体来说,第一,应建立回避制度。行政机关工作人员在处理涉及与自己有利害关系的事务时,应当主动回避或应当事人的申请而回避;第二,不偏听偏信。应当给予当事人同等的陈述和申辩的机会、同等的示证的机会;第三,决定对当事人不利的事务时,应预先通知当事人并给予其发表意见的机会,这是防止独断专行的有效手段之一。公平公正原则是现代行政程序的起码原则,是行政民主化的必然要求。3.听证原则。即在行政程序上要保证相对一方当事人对行政行为发表意见,并且使这种意见得到应有的重视。“公开原则”中的听证,主要体现相对人对行政行为的“知”的权利;这里的听证,主要体现的是相对人的“为”的权利。听证制度是现代行政程序法基本制度的核心,它具有加强“官”“民”沟通、促进政治民主参与、提高行政效率、防止权力滥用、杜绝行政权力专横的功能,能够体现行政程序作为公正和效率整合的深层次价值。4.顺序原则。要求行政程序的各项制度表现为一定的顺序性,如果违反了规定的顺序,即为违法或不当行政。顺序原则是行政程序的时间性的表现和要求之一,其实质是保证行政程序的合理运用,防止因时间上的差异而对相对人造成侵害或损害。5.效率原则。这是行政程序的时间性的另一个表现,它是为了保证行政活动的高效率,行政程序的各个环节应当有时间上的限制,即所谓时效制度,如超过法定时间,即构成违法。在不损害其他目的的前提下,行政程序应当简便易行。效率原则还包含使某些程序格式化,尤其是各种行政法律文书如记录、裁决等应当作出统一的格式规定,这是保证当事人享有平等权利的必要保障,也有利于提高行政效率。四、高效便民行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率和质量,最大限度地为公民、法人和其他组织提供方便。便民和效率原则,是我国行政法制的重要原则。它要求行政机关既有效地实施行政管理,又力避繁琐,尽可能地创造条件,方便当事人,方便群众,包括简化程序,减少环节,节省时间、费用和精力等等,以合法准确、简便易行、高效灵活的方式达到行政管理的目的。高效便民的原则是“三个代表”重要思想的具体体现,是依法治国、建设社会主义法治国家的客观要求,是人民政府执政为民的本质使然。行政机关只有把履行职责与方便民众、造福于民统一起来,才是真正意义上的尽职尽责。五、诚实守信社会信用是一个国家文明程度的标杆,建立健全由政府、企业和个人信用有机组成的国民信用体系,应该成为当务之急。而在这个体系的建立过程中,政府应该率先垂范。首先,政府必须重诚信行公正,保证政策、法规的严肃性与统一性,做到令行禁止,不能言而无信,更不能出尔反尔、朝令夕改。目前,政府在管理经济和社会事务中,总体上做到了有法可依、有法必依,但不容否认,有的地方还存在着尺度不一、随意执法的现象。如有的法规、规章地方化、部门化严重,严重影响法制的统一性。有的法规、规章以及政策措施的稳定性、连续性不够,使人们无所适从,影响了政府的信用和信誉。保持政策的稳定与连续,信守承诺,取信于民,是建立诚信政府的基础工作。其次,政策与信息要公开透明,不能搞暗箱操作。政府要建立信息披露制度,使人们平等地享用住处资源。否则,信息不公开,不透明,或者待遇不平等,就有悖行政诚信的原则。第三,确立“以人为本”的理念,摒弃“官本位”的思想。政府的权力是人民给的,政府与人民之间的权利、义务关系应该平衡,不能僭越,否则就是“违约”,就是失诚失信。政府应当确立以民为本的理念,这样才能树立威信,树立起良好的形象,从而真正取信于民。第四,确立并践行“信赖保护原则”。信赖保护原则的基础是公众对政府权力的信任,这种信任是公众安全感受和其工作、生活行为有明确预期的基本前提。如果这种信任没有得到很好的保护甚至受到损害,公众的个人权利、公共利益乃至整个经济和社会发展都将于不稳定、不连续的状态之中。因此,行政机关的行政行为应当具有公信力,公民、法人和其他组织对行政机关的决定的信赖应当受到保护。行政机关非因法定事由并经法定程序,不得撤消、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第一条为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。第二条行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
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