乌鲁木齐 自救能力（地震演练简报）

本文目录

• 地震演练简报
• 乌鲁木齐市突发公共卫生事件应急条例
• 乌鲁木齐社会面基本清零，将分阶段有序恢复低风险区居民生活秩序
• 遭遇城市内涝如何自救
• 乌鲁木齐市气象灾害防御办法
• 乌鲁木齐市消防安全管理条例

地震演练简报

　　在日常生活或是工作学习中，简报使用的频率越来越高，简报又称“动态”“简讯”“要情”“摘报”“工作通讯”“情况反映”“情况交流”“内部参考”等。究竟什么样的简报才是好的简报呢？以下是我为大家收集的地震演练简报，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　地震演练简报 篇1

　　18日，作为“平安中国”千城大行动城市之一，乌鲁木齐市2022年“平安中国”防灾宣导系列公益活动在市第15中学举行启动仪式。

　　当广播中响起地震警报提示音，市15中学的学生们迅速就地抱头蹲下，并用书本遮挡头部，按照老师的指示迅速有序地离开教室，到操场“避险”。不到两分钟时间，完成了一次地震紧急避险和应急疏散演练。

　　这是乌鲁木齐市举行的第六届防灾宣导系列公益活动，市第5中学、第16中学、第67中学、第74中学和第122小学作为本次活动的分会场，将参加地震应急疏散演练等系列活动。

　　启动仪式上，市第15中学学生代表迪丽努尔宣读《乐乐熊安全倡议书》，2300多名师生观看了防震减灾科普宣传影片。“平安中国”防灾宣导系列活动组委会向学校捐赠了防灾宣导系列书籍和文具。

　　该校八年级（5）班学生谢姆古丽·努尔麦麦提参加应急疏散演练后说，通过疏散演练，她清楚知道了地震发生后应该怎么做，以后要向家人、朋友宣传地震紧急避险常识，争当防灾减灾“安全小卫士”。

　　“平安中国”防灾宣导系列公益活动是中国地震局、中国科协联合主办的一项国家层面防灾减灾宣传活动，主要目的是宣传引导社会公众（尤其是少年儿童）关注身边的各类灾害风险，普及科学常识，增强防灾减灾意识，培养自救互救技能，提高全社会防范和抵御自然灾害的能力。

　　地震演练简报 篇2

　　“地震了，地震了，快点跟我一起躲在桌子底下来，抓好桌角。”

　　“快拿枕头保护头，蹲在墙角也可以的。”

　　3月10日上午10点10分，随着第一次警报铃骤然响起，南马中心幼儿园防震逃生演习开始了。正在教室里上课的孩子们在老师的引导下迅速蹲下躲在桌底下，用手护住自己的头部，“趴下”、“掩护”“稳住”。三楼大班的孩子们则快速地拿起枕头保护自己的头。一分钟后，紧报铃声再次响起，孩子们在老师的带领下沿着墙壁快速、有序地按照逃生路线，从各班级教室撤离到户外空旷的安全区域，整个撤离过程用时3分钟半。到达集合地，各班老师快速清点人数，后勤负责人胡媛媛老师进行了活动总结。

　　演练前，南马中心幼儿园召开了全体教师会议，对"演练"进行了全面布置，一起学习了《防震避险应急演练方案》，并对各个细节提出具体要求，要求全体教师从思想上引起重视，增强安全意识。各班教师对幼儿进行地震演练前的安全教育，教给幼儿逃生的方法。

　　本次防地震应急演练活动，使全体师幼不仅巩固了防震避震知识，增强了防护自救能力，也是对我园落实防震应急安全疏散演练的又一次检验。与此同时也进一步提高了幼儿园对应突发事件的处置、防护能力，我园将以此为契机，继续开展系列安全教育活动和演练活动，并将安全教育贯穿于幼儿的一日生活，切实提高师生的安全防范意识。该园后勤负责人胡媛媛如是说。

　　地震演练简报 篇3

　　5月18日下午16点30分，随着一阵尖锐而急促的地震警报声响起，山丹培黎学校所有班级学生在老师指挥下，迅速躲入桌下进行震时就近躲避，接着第二声疏散警报声响起，学生们立刻双手护头、弯腰低身，快速、有序地从教室前后门撤离至操场安全地带。演练用时1分46秒，环节井然有序、配合默契，学生动作敏捷、规范，没有推拉、冲撞、拥挤现象发生，取得了预期效果。

　　此次演练活动共有1300余名师生参加，并由山丹县地震局专业人员为全校师生讲解了地震紧急避险要点和需要注意的环节。通过本次地震应急演练，全校师生生动了解了地震发生时的应对措施，增强了安全意识，为创建“平安和谐校园”夯实了基础。

　　地震演练简报 篇4

　　为了进一步树立“安全第一”的思想，增强幼儿的安全教育，提高幼儿自救能力和幼儿园应对突发事件的综合能力，5月12日上午10点，合肥市安庆路幼儿园举行了防地震的演练。

　　演练一开始，警铃响起，听到信号各班教师立刻停止一切教学活动，并指挥幼儿就近蹲在桌子、承重墙的墙根、墙角；保护好头部，尽量蜷曲身体，降低身体重心，缩小面积。30秒后，警铃再次响起，听到疏散信号后，教师迅速组织幼儿疏散，所有孩子迅速起立，按照疏散路线秩序井然的离开教室到达集结地点。各班教师迅速就位维持好班级纪律，就地坐下或蹲下抱头准备。在清点人数后，各班老师上报后勤园长鲍铭。

　　演习结束后，鲍园长进行演练总结，各班级均能按照事先预定疏散路线，迅速、有序到达指定地点集合。整个疏散过程历时1分34秒，在各小组密切协作下，此次演练圆满完成，未发生任何意外事故。为了加强幼儿安全意识，安庆路幼儿园法制副园长、安庆路派出所汤所长对幼儿进行安全教育。汤所长提醒幼儿放学时立刻跟家长回家，不要在园内逗留，并且教育幼儿在上下楼梯时注意秩序，一个一个排队走，深刻加强了孩子们的安全意识。

　　这次演练活动是对幼儿园《突发安全事件应急预案》的一次检验，不仅使全园师生掌握应急避震的方法，更加熟悉安幼的紧急疏散的程序和路线，而且也提高了安幼实际应对和处置实发安全事件的能力，培养了幼儿听从指挥、团结协助的品德，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，此次演练活动达到了预期目标。

　　地震演练简报 篇5

　　5月12日是我国第九个“防灾减灾日”，也是汶川地震周年纪念日，为普及防灾减灾知识，强化全校师生防震减灾意识，珍惜生命，共创和谐平安校园。5月12日上午，郑州市惠济区弓寨小学开展了防震减灾安全疏散演练活动。

　　为搞好这次防震减灾疏散演练，该校对演练过程作了周密的部署，要求疏散中每一位教师各司其责，各就其位，责任到人，对安全逃生方法、路线、注意事项等进行了详细的安排。

　　随着防空警报的响起，负责疏散的教师及时到岗到位。全体教师按照要求有序组织学生按预定的疏散路线疏散到安全集合地点，各班清点疏散人数并上报王校长，整个演练过程有条不紊，井然有序。全校师生在规定时间安全撤离到应急避难场所，演练活动取得了预期效果。

　　通过此次演练活动，培养学生良好的安全意识和听从指挥、团结互助的优良品德，增强临危不乱的心理素质，提高学生的防震应急能力，加强学校应对突发灾难事件的应急处理能力。

　　地震演练简报 篇6

　　5月12日是全国第九个“防灾减灾日”，我市在垫江县新民镇举行地震灾害应急救助演练。

　　根据演练场景预设，垫江县新民镇冯家坡发生了5。8级地震，震源深度20公里，震源烈度5度。新民镇、沙坪镇、曹回镇等7个乡镇街道遭受不同程度损失。灾情发生后，当地各级政府迅速按要求上报情况，同时启动应对特大自然灾害预案。救灾应急工作领导小组随即成立，并下设综合协调组、灾情核查组、物资保障组等5个小组奔赴救灾一线。

　　地震发生后，灾情报送、核查、会商、应急救助等各阶段抗震救灾工作迅速有序展开。救援队伍第一时间开进地震灾区，进行人员搜救、医疗救助以及对交通、通信、供电、供水、供气、广电等设施开展抢修。两小时内，救灾物资也陆续运往灾区，受灾群众相继被转移到安置点。

　　地震演练简报 篇7

　　为了增强师生防地震安全意识，提高师生应急疏散避险能力， 培养学生应急逃生自救技能，确保师生生命安全，根据教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》和教育局安办的工作布置，我校于2022年2月26日上午10：15分组织全校师生进行了防震应急疏散演练活动。

　　为了确保演练活动落到实处，学校成立了校园防震演练领导小组，并召开小组会议，部署演练工作。会上，学校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视，增强防震安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各年级要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。

　　上午10:15演练警报响起，负责学生安全的安全员和班主任迅速到位，组织学生们就近躲避，先迅速蹲到坚固的课桌下，1分钟后，疏散命令下达，立即组织学生用手抱头、弯腰低身、沿着预定路线快速有序地向校园紧急疏散。整个演习活动紧张有序，有条不紊，均能做到安全撤离、有序集合，没有发生任何互相推挤或踩踏事故。疏散时间前后最慢的1分32秒，最快的40秒。各班班主任在演练后对学生进行了团结互助，在危难时相互救援以及团队精神的教育，使学生受到深刻的教育。

　　活动总负责人校长作了总结，他说，开展地震应急模拟疏散演练，旨在提高全校师生自救自护能力，希望大家重视演练，提升紧急疏散和应对突发事件能力。最后，校长宣布本次防震疏散演练活动圆满成功！

　　地震演练简报 篇8

　　为了提高全园师生的应急避震能力，进一步深化全园师生的防震减灾意识，保证全园师生在地震预报发布或地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失。同时通过演练活动培养幼儿听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。我园于2021年10月14日下午15点开展了防震演练活动。

　　为了将演习活动做实做细，我园制定了详细的方案，在演习前进行了宣传教育活动，各班开展了各种形式的地震知识及避险教育，让幼儿熟悉、学习并练习了应急避震和安全疏散的方法。

　　当学校的演练警报声响起，各班老师根据学校的安排，在听到警报短音连响三遍后，马上指导学生迅速做好避震准备，孩子们就近躲避，迅速蹲到坚固的课桌下，用双手护住头部。大约两分钟后，警报声长音响起，各班老师立即组织幼儿排队用手抱头、弯腰低身、沿着预定路线，快速有序地撤离幼儿园。到达安全的地点后，各班老师清点并上报幼儿人数。整个实战演习活动紧张有序，有条不紊。

　　地震演练简报 篇9

　　为了增强师生防震安全意识，提高师生应急疏散避险能力，培养学生应急逃生自救技能，确保师生生命安全，根据教育局的工作部署，双沟中心小学于2021年10月19日上午大课间组织全校师生进行了防震应急疏散演练活动。

　　为了搞好这次防震减灾疏散演练，学校召开了安全工作会议，专题部署防震减灾疏散演练活动有关事项，制定了方案。演练前以班级为单位对全体学生进行了防地震知识培训和应对突发灾害的心理健康教育，使全体师生明确了演练的目的和程序，了解了基本的地震安全知识，掌握了地震应急避险方法，熟悉了学校逃生疏散路线。随着“注意，地震，请就地避震”，广播响起口令，学生迅速蹲下，躲在课桌旁，并用书包或书本保护头部。约1分钟后，“安全撤离”口令响起，各班学生都在班主任和科任老师的指导下进行室内避震和疏散到指定的“安全地带”。各通道重要位置均有老师指挥学生安全撤离。从教室里按照指定逃生路线安全有序撤离至操场，各班迅速清点学生数并向高校长汇报情况。

　　此次地震应急疏散演练1000余名学生参加，师生们对此次演练非常重视，学生们从教室撤离到操场只用了35秒钟，演练按预案进行，整个演练过程既紧张，又有条不紊，整个演练活动达到了预期目标。

　　活动总负责人高校长作了总结，她说，开展地震应急模拟疏散演练，旨在提高全校师生自救自护能力，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，希望大家重视演练，提升紧急疏散和应对突发事件能力。最后，高校长宣布本次防震疏散演练活动圆满成功！

　　本次疏散演练活动，大大增强我校师生的安全意识，有效提升师生紧急疏散和应对突发事件能力。

　　地震演练简报 篇10

　　为进一步加强对幼儿防震减灾知识的宣传教育，提高防震减灾意识和震时应急、自救互救技能，根据通榆县教育局开展地震应急疏散演练活动的要求。今天下午，我们百尺幼儿园举行了一次地震应急疏散演练。

　　这次活动全体师生能够按照学校的统一指令和要求，进行了应急避震演练、紧急疏散演练和自救互救知识的讲座。应急避震演练主要是预防当地震真的来临时，如何作到迅速、规范、有效的就地进行安全躲避；紧急疏散演练主要预防地震结束后，如何快速、有序的在不发生次生事故的前提下，撤离到安全地带进行躲避；自救互救方法讲座主要是预防在地震发生后或在撤离的过程中出现安全事故应如何正确处理。

　　今天的演练基本上达到了应急疏散演练的要求，参与演练的老师能够及时到位，坚守岗位，履行职责，孩子们在老师的指挥下能够安全避震、迅速撤离，整个演练过程安全迅速有序。但在演练中还存在一些问题，比如：有些学生显得很慌乱，不知怎么办；有些学生躲避的动作太慢，姿势不正确；有的班级在撤离教室时秩序较乱，动作迟缓。这些问题今后一定要纠正，大家要记住，这不是游戏，这是保命，每个人不会拿自己的生命当儿戏。希望各班回去之后可展开讨论，使安全意识、珍爱生命的意识深入人心。

　　老师们、孩子们：生命是世界上最宝贵的，它只有一次！生命至上，安全第一，预防为主！我们应该积极行动起来，防患于未然，每个幼儿只有学会自救自护知识，当真的地震来临时，我们才不会恐慌，才不会措手不及，才能够拯救自己，拯救我们身边的人。真诚的希望我们身边的每一个人平安，幸福。生命诚可贵安全重泰山。

　　地震演练简报 篇11

　　在园领导的精心安排下，全体老师的认真组织下，全园师生的积极配合下，今天演练先后进行“应急避险，紧急撤离和医疗救护”三个科目的演练，整个演练过程既紧张逼真，又有条不紊，演练按方案进行，达到预期目标取得圆满成功。

　　本次活动受到上级领导的重视和关心。今天区教育局、安监局、等单位通过电话、邮件等形式对我校的地震应急演练活动做了详细的安排和要求，让我们对关心校园安全的单位和领导表示衷心的感谢。

　　学校组织这样的活动，目的是为了增强全体师生安全意识，提高师生的自救自护能力，在刚才的演练中，同学们在老师的指导下迅速、有序、安全的疏散，老师们组织到位，保障有力，保证这次演练的成功。

　　隐患险于明火，防患胜于救灾，我们今天防震应急演练，意义重大，通过刚才的演练，同学们学会了发生地震时的逃生方法，达到了我们的预期目的，灾害无情，生命无价，安全第一，预防在先，同学们作为未成年人，我们更要提高安全防患意识，及时加强学习安全知识，提高自护自救能力，掌握在紧急情况下，机智逃生的本领，并向家人、邻居积极宣传，让更多人关注安全，珍爱生命。

　　在我们这次应急演练中还存在以下问题：

　　1、由于今天天气不好，并有大风，所以班级都紧闭窗户，我们各个教室都没有安装校园广播系统，所有班级都没有听见警报声，造成疏散速度延长，本来在二十秒就能全部疏散的学生，到操场和预设避险场地用时五十六秒。

　　2、在教学楼门口执行警戒的老师没有拉住门扇，本次演练虽然门扇没有脱离，但是如果地震发生时，门勾有可能脱落，所以要求不论如何，执行警戒的老师都有拉开教室楼门。

　　3、本次没有假定有摔倒的学生，下次要预设摔倒的学生，而且要由班主任老师及时帮助撤离，并送医院治疗。

　　最后我希望全校师生能以这次防震演练为契机，进一步把我校的安全工作做好，做实，把各个安全隐患消除在萌芽状态。为继续维护平安校园，和谐校园而不懈努力。

　　地震演练简报 篇12

　　非常高兴，大家只用了短短几分钟的时间就顺利、安全的完成了今天的地震紧急疏散演练。“生命诚可贵，安全最重要”，我校十分重视安全教育，每年都要举行紧急疏散演练，举行自护自救培训。为贯彻落实防震减灾宣传教育和应急演练的’精神，我校于今天举行紧急疏散演练活动。

　　大家知道，自然灾害的发生是人类无法抗拒的，但是人们可以通过有效的措施把自然灾害造成的损失降到最低限度。汶川大地震时，四川安县桑枣中学紧临着震灾最为惨烈的北川，却在这场举世震惊的特大地震中，学生无一伤亡，老师无一伤亡。因为该校从2021年开始，每学期都要在全校组织一次紧急疏散演练。由于平时多次演练，地震来时全校2200多名学生，上百名老师，仅用1分36秒的时间从不同的教学楼和不同的教室中全部冲到操场上。要知道，该校每个教学楼内的学生都非常多，人员密集，学生数最多的班级有80多名，能做到安全、快速的疏散很不容易。桑枣中学抗震救灾的经验告诉我们，平时重演练，震时无伤亡。因此，开展防灾减灾宣传教育和应急演练，不断提高师生应对突发自然灾害的能力，减少各种自然灾害造成的伤亡和损失，具有重要意义。

　　同学们，在校园中，需要紧急疏散的机率并不大，但我们必须“居安思危”，做好准备，减少同学受伤的机会。同学们时刻要有安全意识，了解发生紧急情况时如何应变及紧急疏散的程序。

　　未雨绸缪，防患未然，是安全教育永恒不变的基石；保障生命，尊重生命是安全教育永恒不变的主题。同学们要在努力保障自己生命安全的前提下，尊重他人的生命权。当危险突然来临时，不能自私自利夺路而逃，更不能为保障自己的生命权而恶意损害他人的生命权。要服从指挥，从容镇定，遵守秩序，让所有人在最短的时间内撤离到安全的’地方。

　　同学们，今天的成功演练，是对生命教育的最好行动。愿警钟长鸣，生命之树常青

　　地震演练简报 篇13

　　幼儿园是人群相对密集，事故易发地点，为了培养幼儿逃生自救技能，确保幼儿生命安全，我园制订了防震应急疏散演练方案”，并在2022年2月30日举行了防震演练。

　　一、领导重视，演练活动组织到位。

　　为了确保演练活动落到实处，我园召开了应急演练会议，部署演练工作。会上，领导要求全体成员首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在幼儿中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。领导还着重强调，对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各年级要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。

　　二、师生参与，演练效果呈现良好。

　　在演练期间，幼儿园地震警报长鸣，演习活动开始。当信号发出后，全园幼儿在老师的指挥下，快速有序地向操场疏散，由班主任紧急集中清点人数向园长汇报，园长对演习活动进行简要总结。园长宣布演练活动结束，请各班有秩序地回到教室，要求班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结。

　　各班的演练过程井然有序，达到了预期的效果。本次活动全园师生参加，幼儿从教室撤离到校园操场，演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对我园《应急疏散演练方案》的一次检验，不仅再次落实了幼儿园应付突发事件的防范措施，而且也提高了我园实际应对和处置突发事件的能力，更进一步增强师生对突发事故的应急能力，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，整个演练活动达到了预期目标。

　　地震演练简报 篇14

　　为了使全体教师及幼儿了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震带来的损失，从而提高全体师生对各种突发事件来临时能做到紧急避险、懂得自救自护的能力，太阳幼儿园于2021年12月11日下午x点开展了地震演练活动。

　　活动前期，各班级教师首先为幼儿普及地震的相关知识，并进行了集体主题教育活动《地震逃生知识培训》，让幼儿了解了一些地震的基本知识，学会了应急逃生的本领，而且还教育幼儿地震来了不慌张，能听从老师的指挥，做出基本的自救行为，并且根据幼儿园的环境有序地通过安全疏散通道使幼儿懂得地震来临时要冷静不慌乱，如果是在室内要躲到什么地方是比较安全的，从多方面了解、体会了地震的起因、表现以及应对措施。

　　“遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去。远离所有建筑物，余震蹲在开阔地”。

　　当第一声警报响起，各班教师指挥幼儿就进躲避，迅速蹲在坚固的桌子底下或者是墙角，用双手护住头部。

　　当第二遍警报响起，老师们立即组织幼儿用手抱头、弯腰低身，沿着预定的路线，快速有序地撤离。

　　到达安全地点后，各班教师清点并上报幼儿人数。整个演练活动紧张有序，有条不紊。

　　活动结束后，各班老师们针对今天的活动，与孩子们共同探讨了“防震、防灾避险逃生”的知识经验。同时园领导也分析总结了本次活动中存在的问题，并提出了整改措施和长远要求。希望在以后的工作中，教师们能够继续坚持安全教育，将它们自然而然地渗透到日常教学中，常抓不懈。

乌鲁木齐市突发公共卫生事件应急条例

第一章　总 则第一条　为提升公共卫生社会治理水平，有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，保障公众生命安全和身体健康，维护公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内突发公共卫生事件应急工作适用本条例。第三条　本条例所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。　　突发公共卫生事件的等级按照国家有关规定执行。第四条　突发公共卫生事件应急工作遵循预防为主、防治结合、常备不懈、生命至上的方针，实行党委统一领导、政府分级负责、兵地协调联动、社会共同参与，落实属地、部门、单位和个人责任，坚持联防联控、群防群控。第五条　市、区（县）人民政府负责突发公共卫生事件应急工作，建立健全疾病预防控制、医疗救治、应急物资保障等体系以及医疗保险、救助等制度，完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的应急机制，并将应急保障工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。　　突发公共卫生事件后，市、区（县）人民政府根据应对工作需要成立市、区（县）突发公共卫生事件应急指挥机构，组织、指导、协调本行政区域内突发公共卫生事件应急工作。　　乡镇人民政府、街道办事处（片区管委会）应当做好辖区内的突发公共卫生事件防控管理工作。　　居民委员会（社区工作委员会）、村民委员会应当做好突发公共卫生事件防控网络化管理工作，指导辖区内单位和个人做好防控工作。第六条　卫生健康部门按照职责，组织和指导突发公共卫生事件的监测预警工作，组织实施公共卫生管理、突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。　　发展和改革、商务、工业和信息化、应急管理、市场监督管理等部门按照各自职责，组织突发公共卫生事件应急物资的征用、生产、采购、储备，以及基本生活必需品的调度供应等工作。　　民政部门负责指导养老服务机构、儿童福利机构、残疾人养护机构的突发公共卫生事件预防与处置工作，指导开展慈善捐赠、志愿服务相关活动。　　教育部门负责指导监督学校（幼儿园）和校外培训机构落实突发公共卫生事件预防与处置措施，制定并组织实施应急处置期间的停学和复学方案。　　公安、交通、司法、财政、林业和草原、生态环境、农业农村、住房保障和房产管理、城市管理、文化和旅游、人力资源和社会保障、医疗保障、科技、民族宗教、国有资产监督管理等部门按照各自职责，建立健全突发公共卫生事件预防和应急处置责任制，做好预防与应急处置相关工作。第七条　工会、共青团、妇联、残联、红十字会等社会团体应当按照各自职责，做好突发公共卫生事件应急工作。第八条　市、区（县）人民政府应当开展突发公共卫生事件应急区域合作，建立和完善信息通报制度，实行信息数据共享，联合开展应急演练，实行应急资源合作、应急物资生产联合保障、应急措施联动，共同做好区域联防联控相关工作。第九条　市、区（县）人民政府应当建立健全社会动员机制，加强突发公共卫生事件应急知识宣传教育，组织开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式，增强公众公共卫生风险防控意识，提高突发公共卫生事件认知水平和预防自救互救能力。第十条　本市机关、企业事业单位、社会组织和个人应当按照有关规定落实责任，积极参与、配合做好突发公共卫生事件应急工作。　　任何单位和个人不得歧视突发公共卫生事件中的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者。第十一条　市、区（县）人民政府应当按照有关规定，对在突发公共卫生事件应急工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章　应急准备第十二条　市、区（县）人民政府应当根据国家、自治区有关规定，结合本市实际，制定突发公共卫生事件应急预案，并向社会公布。　　市、区（县）人民政府有关部门和乡镇人民政府、街道办事处（片区管委会）应当根据市或者区（县）人民政府的应急预案，制定本部门、本区域的相关应急预案。　　公共交通工具、公共场所以及其他人员密集场所的经营管理单位应当制定本单位的具体应急预案。　　应急预案编制单位应当建立应急演练制度，定期或者根据实际需要进行应急演练，并根据突发公共卫生事件应急演练发现的问题及时修订应急预案。

乌鲁木齐社会面基本清零，将分阶段有序恢复低风险区居民生活秩序

据新疆日报消息，11月26日上午，乌鲁木齐市人民政府新闻办公室召开新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。会上，乌鲁木齐市委**、宣传部部长隋荣通报了乌鲁木齐市有序恢复低风险区生活秩序情况。图为发布会现场。石榴云/新疆日报记者陈峰摄隋荣说，经过广大市民朋友和我们一起耐心坚守，不懈努力，特别是经过最近一段时间的集中攻坚，乌鲁木齐市疫情防控工作取得重大阶段性成果，经评估，已实现社会面基本清零目标。同时，要清醒地认识到，乌鲁木齐市仍有一定数量的高风险区，且近两日每日新增阳性感染者仍在100例左右波动，疫情传播风险依然存在，防控成果还需持续巩固。近期全国本土疫情多发、频发，传播链条多，波及范围广，外防输入依然面临较大压力。根据当前疫情防控形势，经乌鲁木齐市疫情防控工作指挥部研究，将分阶段有序恢复低风险区居民生活秩序。第一阶段，组织引导低风险区居民按楼栋单元分时段错峰下楼有序活动，督促居民保持社交距离，戴口罩不扎堆、不聚集，因疾病等特殊原因，需外出的人员凭有关证明出行，由社区点对点转送，全程做好个人防护。小区内的果蔬店、便利店、理发店、食品生产加工等生活保障类经营场所，经全面消杀、社区评估合格后可开放，家政、装修、快递、外卖等人员不得进入小区，非本小区人员原则上不得入内，所有外来物品配送采用无接触式服务，消毒后静置半小时以上，方可进入小区。在本小区闭环管理的工作人员与小区居民同侧管理。第二阶段，社区或街道范围内，各小区均已成为低风险小区后，居民可在社区或街道范围内有序活动。社区要加强组织引导，小区出入口要配备专人值守，加强人员出入管理，严格落实查验和扫场所码以及规范佩戴口罩等措施。社区或街道边界要派人巡查，及时劝阻越界行为。社区要维护小区出入口、周边经营场所秩序，及时纠正不扫码、不戴口罩、不保持安全距离等行为，优先开放社区范围内的超市、便利店、果蔬店、肉店、馕店、药店、理发店、五金店等经营性场所，保障居民生活需要。第三阶段，如果所在区所有的社区均已连片成为低风险区域，经评估后，居民可在本区域内跨区活动，但禁止进入高风险区域，银行、商超、农贸市场等生活必需场所可恢复营业，落实限流准入措施。餐饮行业可提供到店自取和送餐服务，不得开展堂食，景区、公园等室外公共场所落实各项防疫措施，人员控制在最大接待量的50%以内，文化娱乐等经营性场所、校外培训机构暂缓开放，福利机构、养老服务机构等场所继续实行封闭管理，配备适量的公交车、出租车在区县范围内运行，方便群众出行。私家车暂不上路行驶。加强公共交通从业人员管理，每日开展健康监测和核酸检测，落实交通工具每日消毒，加强对车辆和工作人员防疫规范的抽查力度。基于上述安排，隋荣做以下几点说明：一是已经出户下楼在小区内活动满3天的市民朋友，即日起可以出小区，在本区县内低风险区域内有序活动，暂时不允许驾车出行；二是高风险区连续5天内未发现新增感染者降为低风险区域，市民朋友可以出户下楼，在小区内有序活动。3天内若无新增感染者，可出小区在本区县内低风险区域有序活动；三是未发现新增感染者不满连续5天的高风险区，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案》严格执行“足不出户****”措施；四是可以出小区的个体工商户，店铺在本区县内的，允许恢复经营；五是上述措施实施后，经综合评估排除疫情传播风险的，可逐步恢复交通，允许跨区县流动，驾车出行，点对点上班，有序恢复正常生产生活秩序。陈艳婷来源新疆日报值班古丽延伸阅读：乌鲁木齐深夜通报"11·24"火灾回应6点疑问撰文|董鑫熊颖琪11月25日深夜至26日凌晨，乌鲁木齐市人民政府新闻办公室召开新闻发布会介绍“11·24”火灾事故有关情况。乌鲁木齐市市长买买提明·卡德，天山区区长哈米提·买买提伊明，乌鲁木齐市消防救援支队支队长李文胜出席发布会。“发生这样的事情，我们深感痛心。在此我代表乌鲁木齐市委、市人民政府向遇难者表示沉痛哀悼，向遇难者家属、受伤人员及亲属表示诚挚问候，向全市人民表示歉意。”乌鲁木齐市市长说。“此次火灾给人民群众生命财产造成重大损失，给有关家庭带来沉重的悲痛和哀伤。我们十分痛心，无比自责，深感愧疚不安。”天山区区长说。发布会持续近20分钟，回应了一些热点问题。火灾是如何发生的？吉祥苑小区位于乌鲁木齐市天山区金银路613号。11月24日19时49分许，该一高层住宅楼发生火灾。涉事楼栋为小区8号高层住宅楼，共21层156户。乌鲁木齐市市长介绍，经现场勘验和询问当事人，起火建筑系高层住宅楼，起火部位在2单元15层。初步判定，因电气线路故障引发火灾。相关当事人发现卧室插线板着火，泼水灭火无果后下来报警，火源引燃室内物品，火势蔓延至17层，烟气扩散至21层。消防人员是如何救援的？11月24日19时49分，乌鲁木齐市消防救援支队指挥中心接到报警，位于乌鲁木齐市天山区金银路辅路吉祥苑8号楼2单元1502室发生火灾。接警后，乌鲁木齐市消防救援支队先后调集7个消防救援站和1个重型机械救援大队，共计23辆消防车、109名指战员赶赴现场处置。19时54分，辖区和平路消防站3车15人到达现场，通过外部观察，发现火势已突破外窗向上翻滚。根据现场情况，指挥员将消防人员分成2个灭火组、1个救助组，攀登楼梯到达着火层下层。经现场侦查，着火层1502室房门处于开启状态，楼梯间充满浓烟，火焰猛烈翻转。消防救援人员立即深入建筑内部，沿楼梯到着火层上层楼搜索被困人员，同时部署沿楼梯铺设水带至着火层下层，对着火层实施扑救，并将现场情况向指挥中心报告。全勤指挥部根据现场反馈情况，派出包括重型机械工程救援大队在内的共计20车94人到场增援。20时32分，支队全勤指挥部到场，组织和平路、新华北路消防站搜救组继续对着火层上层进行搜索，灭火组继续对15楼火势进行压制，并部署力量对16楼进行保护。21时40分，全勤指挥部到达现场，立即命令乌鲁木齐支队整合攻坚力量。对16层、17层部署堵截阵控制火势，对接社区工作人员逐一核对着火单元住户疏散救助情况，组织主持所有救援攻坚组分片包干，逐层逐户自上而下对着火单元开展再次排查搜救。22时35分，现场明火被扑灭。经现场反复排查核实，对单元所有人员已全部疏散营救完毕。消防人员进入小区、救火过程是否受阻？乌鲁木齐市消防救援支队支队长李文胜介绍，此次火灾具有火灾荷载大、蔓延速度快、被困人员多，疏散搜救难等特点。该小区进出道狭窄，且停车位较少，道路两侧停放大量私家车，大型消防车难以进入小区实施作业。在开展搜救及楼内扑火的同时，还组织相关部门对楼前私家车道进行移位，拆除日常设立的地桩，全面打开建筑南北侧火灾扑救作业面。他表示，这起火灾造成重大人员伤亡教训深刻。一是居民家庭电器线路辐射安装不符合消防安全管理规定，埋下了火灾隐患。二是发生火灾的楼层常闭式防火门未保持关闭，导致火灾迅速蔓延扩大。三是着火小区道路狭窄，私家车停放混乱，影响消防车快速到场处置。四是部分居民自防自救能力弱，对居住建筑中通往楼顶的第二安全出口位置不熟悉，火灾发生时未进行有效扑救和及时的逃生自救。伤亡情况和群众安置情况如何？10人经抢救无效死亡。9人为中度吸入性肺损伤，目前生命体征平稳，无生命危险。此次火灾共疏散居民514人，营救被困人员21人。天山区已成立由区、委区政府主要负责同志为组长的群众善后处置工作领导小组，下设医疗救治、群众安置、评估修缮、隐患排查、宣传引导、应急物资保障等7个工作组开展工作。目前已疏散并安置514名群众到辖区的三家宾馆酒店，足额配备生活物资，全力做好服务保障工作。对未受损房屋群众，从明日起分批有序安排回家，受损较重的房屋，立即开展修缮工作，确保群众平稳过冬。楼层门被铁丝**等传言是真是假？关于网传是否存在小区静默三天，涉事居民楼逃生通道被铁丝**的问题：天山区区长回应，经与吉祥苑小区所在的街道、社区以及现场消防救援人员反复核实，小区不存在铁丝**的问题，楼栋所在楼栋所有的住户门单元门均未封闭，网上所传“楼层门用铁丝**”的图片，为移花接木，恶意拼接。关于网民质疑吉祥苑小区为低风险区、居民可下楼活动的问题：天山区区长回应，按照新型冠状病毒肺炎防控方案第九版和国家自治区疫情防控有关规定，经综合研判评估，2022年11月12日起，吉祥苑小区由高风险区降为低风险区。随后，根据关于有序恢复低风险区居民生活秩序的工作方案，区疫情防控指挥部对吉祥苑小区防控队伍、基础台账，全员核酸检测，公共卫生环境整治情况等进行综合评估后，自11月20日起，吉祥苑小区居民已经实行错峰有序出户下楼，在小区内活动。后续如何问责？目前火灾具体原因还在进一步调查。乌鲁木齐市市长表示，自治区和乌鲁木齐市已经成立联合调查组，正在深入调查火灾原因和责任，对涉及失职失责人员，将依法依规严肃追究，绝不姑息。政知见注意到，就在火灾发生的前一天，也就是11月23日，新疆**尔自治区召开党委**会扩大会议。会议指出，全区上下要坚决防范和遏制重特大事故发生，全力守护各族群众生命财产安全。会议强调，各地各部门要坚持举一反三、警钟长鸣，用大概率思维应对小概率事件，切实把安全生产各项规定要求落实落细；要全面排查整治风险隐患，对发现的问题立即整改，决不能心存侥幸、敷衍了事、流于形式；要完善突发事故应对流程、紧急措施等预案，全面提高应急保障快速响应和灾害救援处置能力。要严格依法查处安全生产违法违规行为，对失职渎职、措施不落实、责任不到位、导致发生安全事故的，依纪依法严肃追责问责。资料|新疆日报、石榴云、南方日报等【版权声明】本文著作权归北京青年报独家所有，未经授权，不得转载。

遭遇城市内涝如何自救

摘要：城市内涝灾害是困扰我们已久的一个问题，每年雨季持续的极端天气让多个城市出现内涝灾害，多城市开启“看海模式”。城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。造成内涝的客观原因是降雨强度大，范围集中。降雨特别急的地方可能形成积水，降雨强度比较大、时间比较长也有可能形成积水。面对城市内涝灾害时，社会公众是防灾的主体。增强忧患意识，防患于未然，防灾减灾需要广大社会公众广泛增强防灾意识、了解与掌握避灾知识。城市内涝是什么在高楼大厦林立的城市出现以前，下雨时，落在地上的雨水一部分会直接经土壤渗入地下，没能渗入地下的那部分雨水则会就着地势慢慢汇聚到小河大江，最终流入湖泊或者大海。而在城市建成后，下雨时，大部分雨水会落到建筑屋顶、马路、广场上，相对土壤来讲，它们既不透水又很光滑，因此，落在上面的雨水不仅不能渗入地下，还会以非常快的速度流入下水管道，再经下水管道被输送到污水处理厂，或者直接排放到城市周边的河、湖等自然水体中。下水管道运输的水量总是有限的，在暴雨时，短时集中降雨不能迅速经下水管道排走，就会积在马路上，倒灌到立交桥洞里或者处于低洼处的房屋中。城市内涝的原因1、地形地貌地势比较高的地区不容易形成积水，例如苏州、无锡等老城虽然是水乡城市，但是因为老城都选择地势比较高的地区，所以不怎么容易形成积水。而城市范围内地势比较低洼的地区，就容易形成内涝，城市建设用地选择什么样的地形地貌非常重要，如果选择在低洼地或是滞洪区，那降雨积水的可能性就非常大。2、排水系统国内一些城市排水管网欠账比较多，管道老化，排水标准比较低。有的地方排水设施就不健全，不完善，排水系统建设滞后是造成内涝的一个重要原因。另外，城市大量的硬质铺装，如柏油路、水泥路面，降雨时水渗透性不好，不容易入渗，也容易形成这段路面的积水。城市内涝如何防治包括把公园、停车场、运动场等地设计得比其他地方低一点，暴雨时把水暂时存在这里，就不会影响正常的交通，像挪威，市区修得不是很整齐，他们的做法是多在市区建设绿地，发挥绿地的渗水功能，进行雨水量平衡，实现防灾减灾的作用。一些国家还建设一些暂时储水的调节池，等下完雨再进行二次排水。我们在实践方面还是有一定的差距，总是出现问题，它才受到关注，存在的问题才能得到解决。这是被动的应对措施，结果也是被动的。建立多层监管体系1、设计行业需依照规范做事，规范必须严谨且有前瞻性，“有远虑则无近忧”；2、加强市场监管，既要保障投资走向和可持续性，又要确定保险公司的责任；3、制定配套法律和有约束力的城市规划，落实财政投入，设定建设和改善的时间表，如此可以依法依规划行政问责，取得实效。采取工程措施整治河道：采取挖、扩、分等综合措施整治河道；改造地下管网：如适当扩大管径，解决雨、污分流问题；增加排涝设施：如建排涝挡潮闸、排涝泵站；增加调蓄能力：如修建蓄水池、调蓄湖等；增加渗透能力：如铺设透水路面，下凹式绿地等；非工程措施城市暴雨内涝风险评估：如利用RS和GIS和土地利用、DEM等来建立模型来评估风险；适当增大设计参数：应增大雨水管渠设计重现期的取值；城市防洪减灾政策与法规建设：约束和制裁不利于防洪减灾的经济社会活动，以实现防洪减灾的目标；建立城市排涝工程管理机制：合理调整城市水利基金支出和使用结构，建立渠道畅通、管理严格的资金投入机制；借鉴国外防治内涝经验：如日本，德国都是治理内涝和雨水利用技术十分先进的国家，可以借鉴他们的经验及技术。建立城市排水防涝信息系统2013年，国家发布《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》，要求积极应用地理信息、全球定位、遥感应用等技术系统，加快建立具有灾害监测、预报预警、风险评估等功能的综合信息管理平台。《城镇排水与污水处理条例》明确提出，要建立适合当地条件的排水设施地理信息系统，将现代地理信息和数字化技术运用到日常运行管理、风险控制和应急。城市管理部门可借助信息系统实时掌握降雨强度、降雨分布、降雨量等信息，获得异常自动报警信息及处理方案；实时全面了解城市排水管道系统的运行状态，对管道排水能力和抢修现场进行智能化监管。海绵城市是什么海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。这是住房与城乡建设部编制发布的《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》中对海绵城市的定义。海绵城市本质是要让雨水在城市中的循环过程更加“自然”，下雨时下垫面能够有效地吸水、蓄水、渗水、净水，需要时又可经适当的处理，将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设改变了传统的“以排为主”的雨水管理模式，强调采用源头削减、中途转输、末端调蓄等多种手段，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术措施，效仿自然，提高雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，实现城市的良性水文循环，维持和恢复城市的“海绵”功能。渗“渗”通常是指通过渗透地面、透水铺装、渗井等设施使雨水分散并被渗透到地下或特定土壤层的入渗技术措施。国内外比较常用的设施包括生物滞留设施、透水铺装、植草沟、渗渠、入渗池等。以渗透功能为主的设施一般下垫面透水性要好，工程设计中通常采用回填土的方式来提升设施的渗透能力。以生物滞留设施为例，通常包括蓄水层、覆盖层、种植土壤层、隔离层、排水/入渗层等多层介质，设计者通过调整不同介质层的土壤材料和设计厚度可实现对设施渗透属性的控制。滞“滞”是利用自然地表与工程措施的雨水滞留功能来延迟城市雨水汇流成峰的过程、降低雨水径流进入排水系统速度的源头调控措施。常用滞留设施包括生物滞留设施、下沉式绿地、植草沟、绿化屋顶、干塘等。以滞留功能为主的设施通常对土壤的渗透性要求不高，但要求设计有合理的底部坡降、控制堰、底部渗排措施等。同时以滞留功能为主的设施应具有一定的污染物去除功能，因此该类设施在应用当中还会根据水体污染物负荷合理选择种植植物类型与种植方式。考虑到设施内部植物生长的要求，通常雨水在设施中的滞留时间不宜超过24小时。蓄“蓄”是指利用雨水调蓄设施进行雨水径流总量控制、峰值削减和延滞的措施。常用的调蓄设施包括湖泊、河道、池塘、生物滞留设施、湿塘、雨水湿地、雨水罐、调蓄池、下沉式广场等。由此可见，广义的蓄水措施同时具有提升景观、优化生态、防涝减灾、污染消减、雨水利用等多种功能效应。因此，针对不同的功用目的，蓄水设施在应用当中应充分考虑因地制宜与多样化的设计要求，同时蓄水设施还应为雨水利用创造条件。净“净”是指利用城市自然途径与人工措施，通过物理和生物净化作用有效去除雨水中的悬浮物和污染质的措施。雨水经过净化可以直接使用，也可以降低污水处理厂的工作负荷。常用的净化设施包括生物滞留设施、雨水湿地、绿化屋顶、下沉式绿地、植被缓冲带、植草沟、砂滤系统、入渗沟、渗井、湿塘等。用“用”主要指城市雨水利用措施。常用的方式包括屋顶雨水收集、调蓄池雨水收集、景观娱乐设施雨水蓄积等。基于雨水调蓄设施，雨水利用设施通过与城市生活生产用水装置和排水系统相连接，从而实现雨水有效替代城市部分供水。广义的雨水利用方式包括生活生产使用、绿化浇灌、道路清洗等，雨水利用技术是一项重要的节水措施，在雨水消纳和节约水资源方面具有重要的社会价值。排“排”是指利用城市自然排水系统与人工排水系统排除雨水的综合措施。以上的“渗、滞、蓄、净、用”等设施可统称为城市生态排水设施，人工排水设施主要为城市雨水管网及其附属设施。海绵城市以建筑与小区、城市道路、绿地与广场、湖泊水系等建设为载体，通过渗滞蓄净用排等多种生态化技术，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化。建设海绵城市是新形势下转变城市传统发展模式、实现生态文明的有效举措。城市内涝如何自救我们应去哪里避险？避险场所一般应选择在较近、地势较高、交通较为方便及卫生条件较好的地方。在城市中大多是高层建筑的平坦楼顶，地势较高或有牢固楼房的学校、医院等。如果需要救援的人员较多，可以设定临时避难点，把遇险人员暂时安置在临时避险点，再转移至安全避险场所。遇到危险怎么求救？电话求救、网络求救、警报求救、呼叫求救、敲击求救等易涝点标志在哪里？城市的立交桥桥洞、地铁、地下人行通道、地下商场、地下**等地方都是容易出现内涝的区域。在有暴雨预警的时候，要快速识别易涝点，不要在易涝点停留。户外活动时如何自救？1、雨季，市民注意要收看或收听当地的气象预报，如果预报大雨，尽量不要进行户外活动，如需外出，尽可能避开地下通道等易积水地区。如果已发生洪涝积水，要及时转移至高处躲避。因不熟悉积水水情，一定要在安全地带等待救援。2、在室外，要远离孤立的大树、高塔、电线杆以及广告牌和大树，以防意外发生。发现高压线塔或电线杆倾倒，若遇到断裂的电线搭在地上的积水中，要迅速远避。3、在空旷场地，不要使用有金属杆的雨伞和其他物品，也不要拨打和接听手机。人在遭受雷击前，会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉，这时应立即双脚并拢，双臂抱头，头部下俯，身体向前屈。4、如果不慎落水，不要惊慌，一定要沉着冷静，一定不要举手和乱挣扎，要屏住呼吸，放松肢体，人体在水中就不会失去平衡，尽量保持向上仰卧的姿势，这样口和鼻可浮出水面进行呼吸。5、如被洪水冲走，尽可能抓住树木、树枝，或木盆、木桶等各种漂浮物逃生。地震是海啸的“排头兵”，海洋中如有地震，不要靠近海边、江河的入海口。6、步行时下雨时，大家要尽量减少外出，必须外出时建议乘坐公交车，并注意路况信息，避开积水和交通不畅地区。7、行人在下雨时不要在有积水的道路上行走，要注意观察，注意路边防汛安全警示标志，尽量贴近建筑物，不要靠近有漩涡的地方，防止跌入缺失井箅的水井、地坑等危险区域。井盖被雨水冲走，坠井是导致人员伤亡的重要因素。8、行走时也要尽量避开灯杆、电线杆、变压器、电力线、铁栏杆及附近的树木等有可能连电的物体，以防因为暴雨导致漏电之后触电；发现有电线落入水中,必须绕行并及时报告相关部门。9、遇到大暴雨时，最好找遮蔽处避雨，在城市高楼房内最安全，应及时撤离到楼内，且尽量往高楼层上避险。如附近无高楼，不要在涵洞、立交桥低洼区、地下通道等地势较低的地方。开车时遇到内涝怎么办1、停车避险：开车出门的市民，最好把汽车开到一个比较安全的地方停下来，尽量停在地势较高的地方，尽量不要在车里避雨，确保人身安全。2、关注路况：要开车通过有积水的道路，如果不熟悉路况，应密切关注防汛警示标志，切忌冒险涉水，水深未知路段应下车探索或绕行，不可盲目强制通行，首先要观察水的深度，漫过车轴就不要行驶了，再是观察其他同类型车辆能否顺利通过，再决定是否继续行驶。3、如何涉水：涉水时要打开大灯和双闪灯，在进入漫水区前，要注意与前面车辆保持较大车距，以防涌浪及带起的水花进入发动机，造成车辆熄火。车辆也最好沿着前车走过的路线行驶，以免水中遇到障碍。深水行车要稳住油门，低挡低速匀速过水，一气通过，中途尽量不要停车、不要换挡、也不要急转弯。4、开车受困：车辆受困时要及时拨打救援电话，等待救援；如果车在深水中熄火，不要再启动以防止发动机进水；当汽车外积水进一步加深时，要及时逃生。5、逃生工具：平时，车内要准备能随时砸破车窗自救的物品如锤子、大号铁钳子、锁车用的钢锁等。当车辆落水打不开车门时，需要使用救生锤敲击车侧窗的四个角落，击碎玻璃后逃生。过立交桥时1、雨天要关注交通信息和其他提示，在立交桥发生积涝事件时，应及时寻找绕行的路线，切勿在大雨天盲目穿行地势较低并有积水的立交桥。2、已进入立交桥的汽车，可按交通提示，应做到：一是分道行驶，择路而行；二是舍主求辅，走地势较高的辅路慢速行驶。3、行人和骑自行车者，在立交桥处应远离深水，远离车辆，不要穿行于汽车之间，选择地势较高处安全慢行。居民屋如果你住在城市低洼的居民住宅，在收到暴雨预警后，需要提前因地制宜地采取围挡措施。可以采取“小包围”措施，如砌围墙、大门口放置挡水板、堆砌土坎、配置小型抽水泵等。最好在门槛外侧放上沙袋，沙袋可用麻袋、草袋或布袋、塑料袋，里面塞满沙子、泥土、碎石。如果预料洪水还会上涨，那么底层窗槛外也要堆上沙袋。一旦室外积水漫入屋内，需要及时切断屋内电源与气源，把容易浸泡损坏的物品放至高处，尽量采取各种措施排水。低洼地区及危旧房城市危旧房是防范内涝灾害的重要关注点。身处危旧平房的居民，下雨不要在屋内停留，要迅速撤离，寻找安全坚固处所，避免落入水中。社区等基层组织也会第一时间组织危旧平房内的居民进行安全转移，居民要听组织部门的安排，要求撤离的话要立即撤离，确保人身安全。避险场所最好选择就近的高地、楼顶，如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处转移，等候救援人员营救。在郊区，如果找不到较高的建筑物，也要尽量向高处移动。在危旧房的居民，平时要注意观察房屋的质量情况，出现漏雨、渗水情况要及时通知房管部门维修。目前，很多城市都开通了房屋热线，如有需要，请迅速拨打。地下商场一旦发现暴雨洪水倒灌到地下商场时，不要惊慌，一定要沉着冷静。洪水进入需要一个过程，在工作人员的引导下有序撤离，转移至地面地势较高的地方。积水较深时，可以利用一切能增加人体浮力的漂浮物进行自救，都能及时脱离险情。怎样主动规避内涝灾害？在天气条件和城市排水能力一定的前提下，规避内涝灾害主要有两方面的工作要做：第一，要建立完善的社会防范体系，包括建立内涝灾害的预报预警机制，提高政府、社区等各级组织的应急管理水平，加强各单位抵御内涝的能力。第二，要学习在城市内涝灾害中的个人防范及自救知识，如预警信息接收，危险应对以及救生常识等。旅游景区如何应对城市内涝灾害？在雨季来临前，景区要制定详细的防内涝预案；要对景区外建筑物、缆道、照明线路、商业网点、宣传广告牌、指示标牌等进行检查，采取必要的加固措施；在易发生内涝灾害的区域设立显著的指示标志。游客，大都对景区以及当地不熟悉，景区要通过广播系统对景区游客及时发布内涝灾害预警，按照预案及时安排游客有序撤离至安全区域。如何救助落水人员对于游泳技术较熟练的施救者，要尽量脱去衣裤，特别是要脱去鞋子，迅速游到溺水者附近。如果溺水者神志清醒，施救者从背后接近，一只手从背后抱住溺水者的头颈，另一只手抓住溺水者的手臂游向岸边。如果施救者游泳技术不熟练或不会游泳，最好携带救生圈、木板或用小船进行救护，或投下绳索、竹竿等，使溺水者握住再拖带上岸。救援时要尽量避免被溺水者紧抱缠身，如果发生这样的情形，不要拖拉，要放手自沉，等溺水者松手后，再进行施救。救援时如何预防触电要趟水通过有积水路面，一定要随时观察所通过的路段附近有没有电线断落在积水中。发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时，要及时躲避，防止直接接触和跨步电压触电。如果发现供电线路断落在积水中使水中带电的情况，不要贸然进行救援。发现有人触电倒地，切忌用手接触触电者，要立即在周围做好记号，提醒其他行人不要靠近，应及时拨打110等求助电话。注意灾后个人饮食饮水及环境卫生城市洪涝过后，我们要注意个人饮食饮水和环境卫生。●食用瓜果蔬菜前要清洗干净，少食生冷食品，不吃腐败变质的食物。●不喝生水，饮用水要烧开后再饮用。如果饮用水受到污染，要经过消毒处理后再饮用。●城市内涝过后，要对地面淤泥、垃圾及时清理，做好卫生防疫。●关注个人健康，出现腹泻、发热等症状一定及时请医生诊治。

乌鲁木齐市气象灾害防御办法

第一条　为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国气象法》、国务院《气象灾害防御条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内的气象灾害防御活动，适用本办法。第三条　气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。第四条　公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救互救。　　鼓励公民、法人和其他组织通过保险等形式提高气象灾害防御和灾后自救能力。第五条　市、区（县）人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织领导，建立健全气象灾害防御应急协调机制，将气象灾害防御工作纳入国民经济和社会发展规划，并将气象灾害防御工作经费纳入本级财政预算。　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定人员，协助气象主管机构及有关部门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查等工作。第六条　市、区（县）气象主管机构负责本行政区域内气象灾害防御工作。未设气象主管机构的区（县），其气象灾害防御工作由市气象主管机构负责。　　民政、卫生、交通、公安、建设、国土资源、水务、农牧、林业（园林）等部门应当按照各自职责，做好气象灾害防御工作。第七条　市、区（县）人民政府应当组织气象主管机构及其他有关部门编制气象灾害防御规划，并结合气象灾害特点和可能造成的危害，制定气象灾害应急预案。第八条　市、区（县）人民政府应当组织开展气象灾害应急演练，提高应急救援能力。村（居）民委员会、企业事业单位应当协助做好气象灾害防御知识的宣传和气象灾害应急演练工作。第九条　市、区（县）人民政府及其有关部门应当根据气象灾害防御需要，加强农牧区气象灾害预防、监测、信息传播等基础设施建设，采取综合措施，做好农牧区气象灾害防御工作。第十条　市气象主管机构所属气象台站应当按照职责向社会统一发布灾害性天气警报和气象灾害预警信号，并及时向有关灾害防御、救助部门通报；其他组织和个人不得向社会发布灾害性天气警报和气象灾害预警信号。第十一条　市、区（县）人民政府应当建立和完善气象灾害预警信息发布系统，并根据气象灾害防御的需要，在交通枢纽、公共活动场所等人口密集区域和气象灾害易发区域建立灾害性天气警报、气象灾害预警信号接收和播发设施，并保证设施的正常运转。第十二条　市、区（县）人民政府及其有关部门应当根据灾害性天气警报、气象灾害预警信号和气象灾害应急预案启动标准，及时作出启动相应应急预案的决定，同时报告上一级人民政府，并向社会公布。第十三条　市、区（县）人民政府及其有关部门应当根据气象灾害发生情况和应急处理需要，依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定及时采取应急处置措施；情况紧急时，及时动员、组织受到灾害威胁的人员转移、疏散，开展自救互救。第十四条　气象灾害应急预案启动后，气象主管机构应当组织所属气象台站加强对气象灾害的监测和评估，启用应急移动气象灾害监测设施，开展现场气象服务，及时向本级人民政府、有关部门报告灾害性天气实况、变化趋势和评估结果，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据。第十五条　气象、国土资源、水务、农牧、林业（园林）等部门应当根据气象灾害发生发展的情况，加强对气象因素引发的衍生、次生灾害的联合监测，并根据相应的应急预案，做好各项应急处置工作。第十六条　广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时、准确地向社会传播气象灾害的发生、发展和应急处置情况，并根据要求及时增播、插播或者刊登。第十七条　市、区（县）人民政府及其有关部门应当根据气象主管机构提供的灾害性天气发生、发展趋势信息以及灾情发展情况，按照有关规定适时调整气象灾害级别或者作出解除气象灾害应急措施的决定。第十八条　气象灾害应急处置工作结束后，市、区（县）人民政府应当组织有关部门对本行政区域内的气象灾害进行调查评估，制定恢复重建计划和整改措施，并报告上一级人民政府。第十九条　违反本办法规定，气象主管机构和其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）未按照规定采取气象灾害预防措施的；　　（二）隐瞒、谎报或者由于****导致重大漏报、错报灾害性天气警报、气象灾害预警信号的；　　（三）未及时采取气象灾害应急措施的；　　（四）不依法履行职责的其他行为。

乌鲁木齐市消防安全管理条例

第一章　总则第一条　为了预防火灾和减少火灾危害，加强消防安全管理和应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《新疆**尔自治区消防条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的消防安全管理工作和相关应急救援工作，适用本条例。第三条　消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。第四条　市、区（县）人民政府负责本行政区域内的消防工作，把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防业务经费列入本级财政预算，将公共消防设施建设项目投资列入本级政府投资计划，并根据消防工作发展需要逐步增加投入，保障消防工作与经济社会发展相适应。第五条　市公安机关对本行政区域内的消防工作实施统一监督管理，具体工作由市公安机关消防机构负责实施。区（县）公安机关对本辖区的消防工作实施监督管理，具体工作由区（县）公安机关消防机构负责实施。　　发展和改革、住房保障和房产、财政、城乡规划、建设、城市管理（行政执法）、安全生产监督等有关部门应当在各自的职责范围内，协同做好消防工作。第六条　单位和个人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，有举报、投诉消防安全违法行为的权利。　　单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。第七条　鼓励单位和个人捐助消防公益事业，参与消防公益活动，参加消防志愿服务活动。鼓励企业建立消防安全远程管理系统，完善火灾防范和预警机制。第二章　消防职责第八条　市、区（县）人民政府应当建立、落实消防工作责任制和问责制，组织相关部门制定火灾应急预案，定期召开消防工作联席会议协调解决重大问题和开展综合应急救援演练，对有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查，并对消防工作年度目标完成情况实施检查考核。　　火灾应急预案应当明确火灾应急处置的组织指挥体系和部门职责、处置程序、人员疏散、保障措施等内容。第九条　乡（镇）人民政府和街道办事处（管委会）应当依照法律、法规、规章的规定和上级人民政府的部署，统筹负责本辖区的消防安全工作；建立消防安全管理领导机制，指导辖区内单位、社区（村）委员会履行各自的消防安全职责。第十条　公安机关消防机构应当履行下列职责：　　（一）贯彻执行消防法律、法规和技术规范、标准；　　（二）开展消防安全宣传教育，组织指导消防安全培训；　　（三）依法实施建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查，以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查；　　（四）实施消防监督检查，受理举报和投诉，处理消防安全违法行为，督促整改火灾隐患，及时报告、通报重大火灾隐患；　　（五）承担扑救火灾，参加应急救援工作；　　（六）调查火灾事故原因，统计火灾事故损失，并及时向社会公告；　　（七）加强对公安派出所消防业务的指导；　　（八）指导专职消防队、志愿消防队等消防组织开展训练和灭火演练工作；　　（九）法律、法规规定的其他职责。　　公安机关消防机构实施消防监督检查时，检查人员不得少于两人，并出示执法身份证件和检查令，自觉接受社会和公民的监督。第十一条　公安派出所应当履行下列职责：　　（一）开展消防宣传教育，指导群众进行防火、灭火和逃生演练，提高群众自防自救能力；　　（二）按照国家和自治区规定实施消防监督检查，处理消防安全违法行为；　　（三）督促本区域内社区（村）委员会、物业服务企业履行消防安全职责；　　（四）协助公安机关消防机构扑救初起火灾、开展火灾事故调查，组织、参与火灾现场保护工作；　　（五）上级公安机关规定的其他消防工作职责。第十二条　机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）应当依法履行消防安全职责，增强检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力，保障消防安全。第十三条　消防安全重点单位应当履行下列职责：　　（一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作，并自确定或变更之日起十个工作日内将消防安全管理人姓名、职务、联系方式报公安机关消防机构备案；　　（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；　　（三）定期向公安机关消防机构报告本单位消防安全状况和履行消防安全义务的情况。　　（四）消防安全重点单位应当对职工进行消防安全培训和有针对性的消防演练。