足协将发生重大变化（意大利足坛将发生巨大变革 下赛季意甲或变意超）

本文目录

• 意大利足坛将发生巨大变革 下赛季意甲或变意超
• 11·25“苏州会议”，足协或官宣腰斩式降薪
• 去行政化后，新足协会给中国足球带来哪些变化
• 十年后 中国足球会怎样
• 足协将开足改2年座谈会，具体推进情况是

意大利足坛将发生巨大变革 下赛季意甲或变意超

路透社消息，周二晚上一次关于解决意甲疲软状态的会议中达成一份重要协议：酝酿已久的意甲和意乙分家已经正式宣布通过。今年4月份意大利足协就准备效仿英格兰联赛，将意甲和意乙分为两个完全不同的联赛。由于意乙联赛和意甲同属于意大利足协，而往往意大利足协不得已用意甲的资源来救济日益衰败的意乙，导致现在意甲发展逐渐放缓。英甲在1992脱离英格兰足协改名为英超，独立的运营模式使得英超在各方面都发展迅速，现在已经当仁不让的成为全球第一联赛。意大利足协在看到意甲在和英超西甲的竞争中不断落于下风，所以准备重新整合资源，来提高意甲的整理实力。从此意甲和意乙将会分开运营，但是原来的意大利协会的前负责人毛里贝雷塔将会担当意甲和意乙的主席，全新的意甲很可能将于2010－2011赛季拉开战幕，是否会学习英超，更名为意超联赛，还未达成一致协议。

11·25“苏州会议”，足协或官宣腰斩式降薪

会议通知明确，会议为“中超俱乐部工作会议”，参会人员除了中国足协领导及相关部门负责人之外，还有就是各中超俱乐部投资人（或投资人授权代表），各俱乐部限1人参会，且参会人员按时报到，不得请假。实际开会时间为25日9:30至12:00。

虽然会议通知只写到会议是为了“商讨关于职业联赛发展的重大事项”，但经过本报向多家俱乐部了解情况， 各俱乐部普遍默认，这个会议要研讨的就是中超的进一步降薪问题，考虑到会议时间不长，甚至不排除直接宣布政策的可能。

虽然也有极少数俱乐部在疑惑，该会议是不是要宣布职业联盟事宜，但事实上主席人选难产依旧是让职业联盟悬而未决的主因，陈戌源几次接受媒体采访都强调了职业联盟主席人选是个难题，事实上围绕职业联盟成立的周边工作足协早就已经做好了，如果这个人选能早点定下来，职业联盟年初就会成立，而不是等到今天。

本报之前也报道了职业联盟主席需要的几个条件，但准确地说，这不是职业联盟主席的条件，而是民政部关于社团法人的必要条件。比如必须是中华人民共和国公民这一项，就把不少呼声很高的投资人挡在了门外，其中也包括之前一直在参与职业联盟筹建的富力老板张力。 目前,最接近职业联盟主席一职的应该是国安俱乐部董事长周金辉 ，但在此事完全达成一致之前，在俱乐部工作会议上讨论没有意义。

因此，大多数俱乐部普遍认为，此次苏州会议实际上是为了进一步压缩投资帽、进一步降薪召开的会议。出人意料的是，此次尽管存在中国足协没有和俱乐部就此商议、并极有可能在会上直接公布新政的情况。

对于足协推动大幅降薪的计划，各俱乐部没有表现出很强烈的抵触情绪，新冠疫情之下俱乐部的投资困境是一个客观原因，但更让各俱乐部无话可说的是，这次近乎腰斩的降薪令，来自于上层，而并非中国足协。 众所众知 ，新冠疫情给我国经济 社会 发展带来前所未有的冲击，在这个背景下压缩足球投资也是必然选择。

此前本报也报道了，最新降薪方案很可能是国内球员的年薪限额税前500万人民币，外援年薪限额税前300万欧元。这个腰斩的降薪幅度，显然不是中国足协可能做出的，但如何最大限度贯彻落实这个方案，考验的是中国足协的智慧——这是自上而下的要求， 中国足协只是执行者，他们工作的难度在于，必须要在高层指示、法律、合同之间寻找平衡 。

关于降薪和投资帽下调，目前应该不只是一种方案。投资帽层面，2018年12月宣布的规定是：2019年中超俱乐部支出最高限额为12亿，2020年为11亿，2021年为9亿，但这个数字不包括青训支出，而 最新的消息显示，中超俱乐部的这个支出限额很可能直接缩减为6个亿，且其中包括青训支出。

与原规定的2021年9个亿相比，这一方案意味着投资限额减少了不止3个亿，而且，俱乐部之间的传闻是，这个政策至少要维持五年。与之相对应的中超俱乐部投资人注资限额，原来是：6.5亿（2019年）、5.5亿（2020年）、3亿 （2021年），但这个数字肯定也会相应减少。

最重要的是，此前规定的中超俱乐部薪酬比例：2019年65%、2020年60% 、2021年55%，也必然会相应压缩，毕竟降低支出，最主要的就是降低工资。还有一个值得注意的细节是，关于中超外援工资，此前广泛流传的数字是外援顶薪税前300万欧元， 本报了解到，还有一个版本是：各俱乐部外援工资总额不超过1000万欧元。 与限制个体相比，这个总额限制的方式更人性化，更加灵活，各俱乐部完全可以选择不同档次的外援，核心球星工资高点也无所谓，中超的外援水准也不至于一次性下降太多。

到底选择哪个版本，怎么结合，要看25日会议的具体情况。至于坊间流传的所有球员重新签订合同的消息，实施可能性应该不大，毕竟法律是条红线。

去行政化后，新足协会给中国足球带来哪些变化

这个的话自然是会给中国足球带来一些新的动力，同时能够让中国足球变得更加的好。其实我们大家心里面都能够明白，一提到中国足球恐怕我们都不是太有信心。那么，去行政化之后的，新足球协会也是能够给予我们更大的信心，接下来我就来为大家说一下，它能够给予中国足球哪些新的变化？

一、让中国足球处于一群专业的人的领导之下

每个人其实都能够知道一件事情，只有在专业的人的领导之下，才能够将它做得更好，之前的足球协会可谓是专业性并不是太强。经历过去行政化之后，我们会发现现在的足球协会在很多时候都表现出来了更加专业的素养，那么这样的话自然能够引领中国足球走向更加专业化，技术化的舞台。

二，为中国足球的发展去除了束缚

虽然有的时候行政可以给中国足球带来一些方便，但是更多的时候它起到的是一种束缚的表现。可以说现在去行政化之后，往往能够给予中国足球更大的自由，也能够让其更好的发展，那么这一点的话，也是为中国足球的发展去除了最后的一道束缚。

三，让中国足球更加的夯实基础

一栋摩天大楼的建造，往往是要基础夯实，才能够真正的屹立不倒。那么，对于中国足球来说也是如此，现在的新足球协会往往更加注重基础的夯实，这样的话对于中国足球的未来也是非常好的一件事情。

综合上述，我们可以知道在去行政化之后，新的足球协会将会给予中国足球更加好的动力，也能够带领中国足球走向更加美好的未来，我相信在不久的将来一定能够看到中国足球站上一个更大的舞台。

十年后 中国足球会怎样

　　在新任足协主席蔡振华的《工作报告》决心中，在业内人士一片赞誉声中，在球迷和媒体的肯定声中，第十届足代会2014年1月22日落下了帷幕。与以往相比，这一次足代会无疑取得了一定程度上的成功，至少大会召开之前的质疑声，如今统统变成了殷切的期待。

　　人们不禁开始遐想：若按照“十年规划”落实下去，十年后的中国足球会是什么样？从讨论稿的内容来看，至少我们可以从三方面有所期待。一、男足跻身亚洲前列，我们距离世界杯能否更近？二、《中国足协章程》的修改，能否让联赛距离管办分离更近一步？三、在新规划出炉之后，中国足球的基础—青少年足球能否迎来发展的春天？

　　期待一

　　男足能否再度跻身世界杯？

　　规划

　　足协副主席于洪臣在《中国足球中长期规划发展纲要》（讨论稿）中提出，前十年的目标是：“各级男女足国家队竞技水平稳步提高，努力争取缩短与亚洲最高水平的差距，在亚洲和世界足坛的排名显著上升，职业联赛整体规模和竞技水平达到亚洲一流。”如此务虚的提法，受到社会各界的一致赞扬，圈内人士大多认为：“看似务虚，实则务实，有利于足协轻装上阵，足球发展不会被国家队成绩所绑架。”

　　同时，足协的规划中并没有回避世界杯这个敏感的话题，“到2023年，男足国家队力争跻身亚洲前列，（并具有冲击世界杯的竞技能力）。国奥队以培养高水平优秀人才为目标，参赛成绩稳步提高。女足国家队重返亚洲一流，并具备与世界强队抗衡的能力。”

　　困难

　　就当前处于低谷中的中国足球而言，上述目标实现起来难度并不小。首先，亚洲足球强国足球水平仍在稳步提高，诸如日本、韩国这些国家队，已多次在世界赛场上证明，他们已有实力与欧美强队掰手腕，中国足球的追赶难度不小。

　　其次，中国足球过去欠债太多，从今年冬天的足坛转会期来看，国内高水平球员奇货可居、身价暴涨，凸显出国内足球人才极度匮乏的短板。十年树木，百年树人。中国足球要想在短期内改变落后的现状，难度不小。

　　可能性

　　困难是突出的，但前景并非一片黯淡。至少有两方面是可以努力的，一是国家队主教练一职仍然虚位以待，若能聘请一位高水平教练，不排除国家队成绩在短时间内提高的可能。二是从足协的规划来看，“国奥队以培养高水平优秀人才为目标”，说明足协已经开始重视足球发展规律，十年之后纵然不能脱胎换骨，焕然一新的可能性还是有的。

　　期待二

　　联赛实现管办分离

　　规划

　　新修改的《中国足协章程》与原来的有很大的不同，从之前的12章66节改变为9章69节。其中最引人注目的便是对男子职业足球的管理，这也是中国足球此前一直所说的管办分离的一个突破口。

　　在此次会议上，足协副主席林晓华专门提及，男子职业足球联赛下放给职业联赛委员会，而中国足协只负责对联赛的监督。今后，中国足协将突出法律机构的地位和职权，反对足球腐败和非体育道德行为，加强行业监管，反对腐败和操纵比赛的行为，为此中国足协专门增设了道德与公平委员会为法律机构，专门查处上述不规范行为。在《中国足协章程》中为纪律、仲裁和道德与公平委员会单列一章，并明确表示中国足协执委会的成员不得担任专项委员会的职务。

　　困难

　　此前，中国足协曾从2011年2月开始，表示要对联赛实施管办分离，然而此后，足协的管理权限并没有太大变化。这也是职业联赛始终没有大踏步前进的原因之一。若想实现真正意义上的管办分离，第一个难题就是：（足协是否愿意放权？）问题的答案还有待检验。

　　第二个难题集中在联赛委员会上，若是实施管办分离，联赛管理机构自己监督自己，在强大的利益诱惑下会怎么样，还很难说。当然，这取决于中国足协的监督力度，如何避免“一管就死，一放就乱”的局面，是管办分离面临的最实际的难题。

　　可能性

　　足代会上，中国足协将联赛的管理、经营权彻底下放给职业联赛委员会和中超公司，则被与会的代表和媒体人士一致认为是中国足球管办分离得以实施的一个开端。（而据重庆晨报记者了解，足协下一步很可能会将一些赛事审批权下放，包括职业球员的注册、审批足协也不管了。）如此看来，联赛距离管办分离的一天已经不远了。

　　期待三

　　青少年足球大踏步发展

　　规划

　　足协在《中国足球中长期规划发展纲要》（讨论稿）中提到，未来十年的首要目标，就是让中国足球实现“规模发展，宣传推广足球运动，使足球运动更加普及，足球人口显著增长”。很显然，这样的规划务必涉及中国足球最薄弱的环节：青少年足球。

　　在关于主要任务的说明中，《纲要》提出，要加强青少年后备人才培养，推动校园足球，要发挥职业俱乐部的作用，还要设置青少年足球赛事，“充分发挥全运会、青运会的竞技**引导作用，逐步形成青少年联赛、全运会、青运会、世青赛和世少赛全面衔接的竞技系列青少年赛事体系。”

　　显然，虽然没有像以前那般再提青少年足球人口数量，可足协此次发展青少年足球的决心并不亚于任何一届足代会。

　　困难

　　面对足协的规划，不少圈内人士不敢乐观，他们纷纷表示，如今中国的青少年足球要谈发展，“几乎是从零开始。”这并不是危言耸听，此次足代会公布了一项令人震惊的数字：近五年中国足协的注册球员数不足2万人，与近邻日本的差距达到了45倍！

　　足球基础之薄弱，国民对于足球的热情之低，几乎都创下了历史最差纪录。此外，中超、中甲大部分俱乐部不重视青训人才培养，单纯依靠挖人的急功近利思想，也是制约青少年足球发展的根源之一。要挽回国民对于足球的信心，要唤醒职业俱乐部的良知，足协还有很多工作需要做。

　　可能性

　　正因为起点低，所以可以发展的空间很大。只要中国足协真正理清了各方面关系，尊重足球发展规律，中国的青少年足球水平其实可以很快得到提高。例如，已有执委建议将足球列为中考项目，若足协能与教育部合作，推动校园足球的发展，不啻为向青少年足球注入一针强心剂。

足协将开足改2年座谈会，具体推进情况是

中国足球协会将于3月19日下午，在北京举行《总体方案》印发两周年座谈会。

2015年2月27日，中央全面深化改革领导小组正式通过《中国足球改革发展总体方案》(下称《总体方案》)。两年来，在党中央、国务院的关心支持以及社会各界的关怀帮助下，足球改革各项工作积极推进，取得了阶段性的成果。

本次座谈会在《总体方案》印发两周年之际召开。两年间，在以《总体方案》作为改革总纲领，中国足协及社会各界的协同努力下，地方足协调整改革在艰难中起步，展现了很好的未来；国家队建设的正能量不断显现；校园足球进展顺利，青少年足球展现了生机活力。座谈会将以求真务实的态度，向社会各界介绍足球改革工作的进度，传递足球改革两年来中国足球发生的变化，并邀请足球界代表对足球改革工作纳言献策。同时，这是再次深入学习《总体方案》，统一思想，群策群力，团结整个足球界一起“撸起袖子加油干”，深入推进改革的重要契机。

届时，中国足球协会将联合国务院足球改革发展部际联席会议办公室，邀请足球界人士代表、地方足协代表以及媒体代表等共同出席座谈会，分享《总体方案》印发两年以来，诸位代表在各自领域改革的推进情况，并针对未来足球改革工作面临的机遇与挑战展开深入交流。