鲍威尔听证会（美国经济未现好转迹象 鲍威尔国会发言释放降息信号）

本文目录

• 美国经济未现好转迹象 鲍威尔国会发言释放降息信号
• 三场国会听证会来袭，美联储主席鲍威尔会怎样大放“鸽”词
• 7月降息预期会反转吗美联储主席本周的国会听证会非常关键
• 鲍威尔下月将正式接任美联储主席吗

美国经济未现好转迹象 鲍威尔国会发言释放降息信号

美国联邦储备委员会主席鲍威尔当地时间10日在国会听证会上表示，受多个因素影响，美国经济前景在近期没有出现好转迹象，不确定性增加。美媒普遍认为，鲍威尔的言论表明美联储可能将在近期降息。 当日，鲍威尔出席国会众议院金融服务委员会听证会，就美联储半年度报告向国会作阐述。鲍威尔说，自从6月美联储会议以来，贸易摩擦所带来的不确定因素和全球经济增长下降都将影响美国经济前景。 鲍威尔表示，尽管美国6月就业市场表现良好，新增22.4万个就业岗位，但这不能改变美国经济前景面临诸多风险的事实。 对于美国和中国重新开启贸易谈判一事，鲍威尔称是“很有建设性的一步”，但这“不能消除对经济前景的不确定性判断”。 对于鲍威尔的言论，美媒普遍解读为美联储将极有可能在本月会议上宣布降息。据***报道，如果降息，这将是美国自2008年金融危机以来的首次降息。 受鲍威尔释放降息信号影响，美股当日出现上涨。道琼斯工业平均指数当日上午上涨约100点。 此外，在听证会上，鲍威尔重申美联储的“独立性”。他表示，即使美国总统特朗普要解雇他，他也不会辞职。“法律规定我的任期是四年，我愿意完成任期。” 据报道，特朗普曾多次公开抨击美联储政策和鲍威尔本人。他称美联储是他“最大的威胁”，并把美联储2018年的加息政策视为“巨大的错误”。特朗普还多次表示考虑“换掉”鲍威尔。 (来源:中国新闻网)

三场国会听证会来袭，美联储主席鲍威尔会怎样大放“鸽”词

本周将有多位美联储官员发表讲话，同时美联储主席鲍威尔和美国财政部长姆努钦将共同在国会的三场听证会上作证。 美联储在此次议息会议上发布了新的前瞻性指引，首次暗示在2023年末前保持利率接近零，彼时通胀或将小幅高于目标，与其新政策框架的承诺一致。鲍威尔在新闻发布会上表示央行手上还有“**”，瑞银认为这是在向市场传递出重要信息，也因此保持预计美联储将加大购买资产规模，对象将会集中于较长年期的国债，以支持通胀预期及技术上限制名义利率上升。 紧随联邦公开市场委员会（FOMC）9月份的货币政策会议之后，鲍威尔将与财政部长努钦在国会举行三场独立听证会。根据美联储日历表，本周鲍威尔将在国会就“CARES法案”等应对措施进行三次作证。9月22日上午10:30将和姆努钦出席众议院金融服务委员会的听证会，9月23日上午10时向众议院冠状病毒危机特别委员会作证；此外，还将于9月24日上午10时在参议院银行业委员会作证。 美国国会仍然未能通过新财政刺激计划，而且距离大选只有43天时间，瑞银财富管理投资总监办公室认为，美联储将选择静观其变。中长期来看，美元已经走在下行通道，加上黄金具备分散风险的作用，金价年内有望再次挑战2000美元关口。 校对：刘威

7月降息预期会反转吗美联储主席本周的国会听证会非常关键

徘徊在十字路口的美联储被市场**到了被动的境地。

美联储主席鲍威尔将于当地时间7月10-11日在美国国会出席听证会，这距离7月的议息会议还有21天。由于关于7月降息，美联储内部、美联储与市场之间均存在较大分歧，此次听证会变得尤为关键。

发生了什么？

把时间线拉回到6月初。

6月4日，美联储在芝加哥举行Fed Listens会议上首度释放降息信号。虽然当日美联储主席与副主席都提出，美联储将采取恰当措施维持经济持续扩张，暗示了美联储对降息持开放态度，但值得注意的是，鲍威尔对比1999年美联储“保险性”降息的时期称，彼时美国经济处于扩张周期的第八年，核心通胀为1.4%，失业率为4.1%，与现在差别不大，但当时与现在的一大不同之处在于，当时的联邦基金利率为5.2%。从那时起，对长期中性利率的标准预期跌了2到3个百分点甚至更多。也就是说，当前联邦利率处于较低水平，是阻碍美联储降息的重要原因。

鲍威尔强调说，美国核心通胀在过去12个月小幅低于2%，如果这种“低位意外”持续存在，将令美国联邦基准利率更加接近有效利率下限（ELB）。换言之，通胀数据在美联储是否决定及时降息会起到极为关键的作用。

6月19日，6月决策声明删除“耐心”论调，显示出美联储开始为降息“造势”。此次会议公布的点阵图显示，17位美联储官员中有8位认为今年该降息50个基点。17名官员中有8位官员预期今年至少降息一次（每次25个基点），其中7人认为会降息两次；另有8人认为年内应按兵不动，仅一人支持今年加息。鲍威尔承认这次是点阵图首次发出降息信号，美联储很多官员认为有更好的理由采取更多宽松措施，并认为降息是合理的。

6月末鲍威尔出席在纽约举办的对外关系委员会的一场活动，鲍威尔虽然介绍了美联储考虑降息的缘由，但他仍坚称，通胀将会回升至2%，尽管速度会比此前预期的要慢，鲍威尔还试图重申“观望”立场，“我和我的同事正在努力分析的问题是，这些不确定因素是否会继续影响前景，从而需要额外的政策调整。我们将密切关注收到的信息对经济前景的影响，并将采取适当行动来维持扩张。……货币政策不应该对市场情绪的短期波动反应过度。”

鲍威尔此举试图为7月降息预期降温，会议结束后，芝商所Fed Watch预期7月降息50个基点的概率大降，但是降息的概率仍为100%。

7月初，6月美国非农数据出炉，就业人数增加22.4万，大幅超过市场预期的16万，为近5个月以来最高。非农是美联储最为关注的数据之一，亮眼的非农数据也进一步弱化了美联储降息的动机。

芝商所Fed Watch工具显示，截至发稿，市场对美联储本月宣布降息的概率预期仍为100%，但预计调降50个基点的预期降至4.9%，调降25个基点的预期升至95.1%。

于是在短短一个月就出现这样一番景象：美联储尚未给出明确的降息时间信号，市场却非常笃定7月会降息。

市场与美联储的对赌

通过梳理6月美联储的动态，可见美联储近期的决策逻辑和依据：

一是市场与美联储对当前非农、经济放缓趋势、程度的认识分歧。鲍威尔在6月末的讲话中强调，相对于波动，美联储更注重趋势。美联储认为货币政策不应过度对任何个别数据，事件或短期情绪波动做出反应。

二是当前美联储担心较低的名义利率下，利率政策空间“不足”，不能贸然动用。然而，市场对此认识不够充分。鲍威尔强调“当央行利率接近于零界限时，当真正潜在的经济衰退出现时做出政策反应会更有效”。目前美联储2.5%的利率空间，低于2008年超过5%的利率水平，也低于1999年“保险型降息”的水平。

那么接下来的问题便是，7月到底要不要降息？如果7月不降息会怎么样？

鉴于美联储内部、美联储与市场之间均存在较大分歧，这种分歧也可能酝酿较大的超预期，如果7月美联储会议不降息，那么对于经济判断、政策解读和市场走势产生较大的影响。

从基金利率期货反应的市场预期却一度给予7月降息100%的概率。这个数据靠谱吗？

国泰君安宏观团队指出， 历史 上的政策变动拐点，市场大多数情况下比美联储更为激进；市场对美联储利率政策的预期也会经常“犯错”，甚至有时候是长时间的偏误。例如，2009年-2016年，市场预期利率上调，然而实际情况是美联储持续保持按兵不动；再比如，2008年、2009年在美联储快速下调利率中，市场却曾出现过利率上调的“错判”。

如果7月没有降息，会发生什么？

兴业研究回顾过去30年中，议息会议前30天市场预期美联储降息，而最终美联储却没有降息的例子只出现在了1990年2月和1992年2月两次，这两次美股均出现了调整，油价也出现了调整和震荡走势。

中信建投宏观团队表示，由于市场对7月降息的预期上升到了100%，美联储实际上已经失去了进行预期管理的好的时间窗口。当前市场对7月降息预期仍维持在100%，如果7月真的不降息，这反而会给市场带来新的不确定性，这可能是美联储不愿意看到的。因此，尽管数据并未显示衰退将很快到来，但美联储可能已经陷入了箭在弦上，不得不发的尴尬境地。

英国《金融时报》评论亦认为，美联储确实似乎已**入墙角。考虑到市场坚信较为宽松的政策现在即将出炉，如果美国央行按兵不动，市场可能会遭受严重冲击（与去年12月出现的动荡类似）。

不过，调节市场预期也是美联储主席这一工作的重要部分，因此，鲍威尔也会将此次的国会证词作为一个阐明其立场的独特机会。

鲍威尔下月将正式接任美联储主席吗

(1月23日)经过美国参议院的正式批准，现任美联储理事鲍威尔(Jerome Powell)将接任美联储主席耶伦(Jannet Yellen)，后者的任期即将于2月3日结束。在美国经济继续复苏之际，这可能有利于美国货币政策保持连续性。

由共和党掌控的参议院周二以85-12的投票结果批准鲍威尔下月初开始担任美联储主席，任期四年。这是最近几次对美联储主席人选的投票结果中，支持票优势最明显的一次，既表明了鲍威尔对两党的吸引力，也说明了美联储针对2007-2009年金融危机和经济衰退而采取的激进对策所引发的紧张关系正逐步缓和。

美国银行委员会主席及爱达荷州共和党人Mike Crapo在参议院称，“鲍威尔将是确保金融系统安全稳健，同时支持经济活跃增长的核心。他将在精简联邦监管和减轻不必要负担方面起到关键作用。”

美国总统特朗普去年11月选中了这位前凯雷集团高管来接替美联储首位女性掌门人耶伦，同时也打破了30年来的两党惯例，即总统再度提名由来自另一党派的前总统任命的原美联储主席。

不过，特朗普“安插的”的确是一位耶伦循序渐进加息道路的坚定支持者，而且鲍威尔还支持白宫呼吁放松在美国金融危机后实施的银行业规定。

现年64岁的鲍威尔自2012年加入美联储以来，从未投票反对过主席的提议，而且他去年11月28日在参议院任命审议听证会上站在了美联储的鸽派阵营里，表示劳动力市场可能还有进一步改善的空间。

鲍威尔说，“可能还存在闲置劳动力，还有更多人可以回到职场。我认为美国经济可以实现低于4%的失业率。”数据显示，美国去年12月失业率为4.1%，为2000年以来的最低水平。

耶伦的任期将持续到2月3日，定于1月30日-31日召开的下一次联邦公开市场委员会(FOMC)会议仍将由她主持。