瑞典国家制度（当代瑞典王国的政治制度有哪些内容）

本文目录

• 当代瑞典王国的政治制度有哪些内容
• 传说瑞典自称是社会主义国家 什麽情况呢
• 瑞典的社会保障制度是怎样的
• 瑞典是什么社会制度
• 瑞典政治制度的政权组织形式
• 瑞典的政治制度有何利弊
• 如何评价瑞典福利制度

当代瑞典王国的政治制度有哪些内容

当代瑞典王国的政治制度有哪些瑞典11世纪初形成王国。建立初期，国王由贵族推举**生。随着封建化的发展，王权逐渐扩大。15世纪下半叶,在反对丹麦干涉的运动中,形成了贵族、教士、自由民和农民组成的议会。1523年，议会选举反丹麦统治的民族英雄古斯塔夫一世·瓦萨为瑞典终身国王，从此实行王位世袭制。随后，建立和发展了中央集权制度，曾几度实行君主专制制。1809年议会通过《政府文约》，对国王权力作了一些限制。1810、1812和1866年议会又分别通过《王位继承法》、《出版自由法》和《议会法》。这些法律对王权都作了不同程度的限制，逐步确立了瑞典王国的君主立宪制。1974年，议会通过了新的《政府文约》，规定该文约和《王位继承法》及1949年的《出版自由法》为瑞典王国的根本法，从而确立了现行的政治制度。采用议会内阁制。实行"三权分立"，由议会、内阁和法院分别行使立法权、行政权和司法权。内容

传说瑞典自称是社会主义国家 什麽情况呢

瑞典信奉的是民主社会主义。

民主社会主义是英国工党和其他国家的右翼社会党理论家所宣扬的一种现代改良主义**。它反对无产阶级革命，鼓吹超阶级的国家观点，视混合经济为社会主义，主张以渐进的改良措施来达到社会主义。出现于第一次世界大战以后，第二次世界大战后广泛传播于西欧一些国家。

瑞典是一个高度发达的****国家，欧盟成员国之一，被视为具有社会自由主义倾向以及极力追求平等，设立许多社会福利制度，且在联合国开发计划署的人类发展指数中通常名列前茅。

拥有15处世界文化遗产，森林覆盖率为54%。瑞典风景名胜主要有诺贝尔纪念馆和瑞典王宫。2018年全球创新指数排名第三 。2019年2月，2018年全球幸福指数出炉，瑞典排名第九。

扩展资料：

民主社会主义的提出：

“社会民主主义”是从“民主主义”进一步发展而来的，长期以来和“民主社会主义”交替使用。并且“社会民主主义”这个名称要比“民主社会主义”这个词运用得早得多。

伯恩施坦在1918年12月的一个《什么是社会主义》讲演中，认为“社会民主主义者”产生于欧洲1848年革命。在民主主义前面冠以“社会”，是为了表达与以前的民主主义有所不同。

这个不同在于，传统的民主主义仅仅关心政治方面的民主（如普选权、自由选举制度等），但较少关心社会的平等，关心如何消除由于不公正的分配而带来的经济剥削。

社会民主主义则更多的从社会底层阶级的观点出发，更多关心社会的平等，关心如何消除由于不公正的分配而带来的经济剥削。

瑞典的社会保障制度是怎样的

瑞典是北欧发达****国家，其社会保障体制是“北欧”模式的典型代表。该国从1901年开始实施工伤保险后，经过60年的不断完善，到二十世纪六十年代，建立起了比较完善的社会保障体系，提供了各类收入保障和医疗、住房等福利，涉及到老年、残疾、儿童、妇女、贫困家庭等不同群体，保障项目几乎无所不包，被称为“从摇篮到坟墓”或“从胎儿到天堂”的社会保障制度。瑞典作为传统的高福利社会，多年来养老保险制度发展平稳，社会稳定。但随着人口老龄化的发展，整个人口增长缓慢，截止2002年4月，全国有158.6万退休者，约占人口总数20％，年支付养老金达1530多亿瑞典克朗(下同)，以至于在18.5％的缴费率中，有16个百分点要用于目前的支付，养老保险越来越成为政府和社会的沉重负担。现行制度最大的弊端在于不管每年缴费多少，退休金都是15个最高收入年份平均收入的80％，只考虑了物价增长指数，没有社会经济增长变化情况，养老金只能增加不能减少。现行养老制度是上个世纪六十年代制定的，如果不改革，国家和社会将难以承受，结果势必造成现行养老保险制度的崩溃。鉴于此，瑞典政府及各党派均认为必须改革。瑞典养老保险制度的改革酝酿了十余年，议会中所有五个政党一致同意批准，在雇主、雇员乃至整个社会没有引起大的波动。新制度原则上2003年开始执行，但新老制度过渡，IT系统衔接和数据转换，必要的宣传准备早已进行。新制度的要点如下：一是考虑个人一生的工资收入。旧制度计算养老金时只考虑收入最高的15年，新制度计算养老金则考虑个人参加工作到退休前的全部工资性收入，包括工资、取得的小孩4岁以下时的护理津贴、上大学所得津贴以及服兵役所得津贝占。二是缴费率仍然为18.5％，所变化的是其中16个百分点用于现行支付，2.5个百分点存入个人账户，个人有权支配，但不可以提取现金，可以自主判断风险，通过国家或私人设立的基金会使其增值。社保部门对个人账户金额逐年进行统计，待到退休时按年平均支付。三是给予无工作者最低生活保障金的制度不变，目前为每月4500克朗。享受这个待遇的条件是必须在65岁(含)以后退休，且必须在瑞典居住40年以上。四是给无工作的最低收入者住房补贴的政策不变。因瑞典住房租金昂贵，所以对无工作者给予相当高的房租补贴，当然也要满足前述两个条件才行。目前享受这一政策的有 35.5万人。五是退休者退休金的多少，现行制度只与物价指数相关，新制度还与经济增长速度挂钩。例如，在物价指数为3.1％的情况下，如果经济增长率为0，那么退休金增长率为3.1％；如果经济增长率为0.7％，退休金增长率为3.1％+0.7％＝3.8％；如果经济增长率为—1.0％，退休金增长率则为3.1％+(-1.0％)＝2.1％。新制度的显著特征有二：第一，新制度的最大特点是个人事先无法确切知道退休时能拿多少退休金。由于物价指数、经济增长速度均由国家统计局提供，不以个人意志为转移，加之每个人预期寿命也难以确定，因此，新制度虽然可以使人知道自己和雇主缴了多少费，却无法确切知道退休时能拿多少退休金。第二，新制度鼓励人们延长工作年限。瑞典法定退休年龄为65岁，新制度采取61岁以后就可以退休的灵活办法，退休者如想得到与旧制度一样多的退休金，就要多工作几年才行。旧制度下，正常退休人员可以得到80％的退休金，新制度下，正常退休只能得到60％的退休金，多工作5年才能得到80％的退休金。当然，这与瑞典人口增长率不高，劳动力需求较大有关，不仅仅是养老保险制度本身的问题。为不引起社会震动，瑞典的养老保险制度改革实行“老人老办法，中人中办法，新人新办法”，对不同年龄段的人按不同的办法计算养老金。1937年以前出生的人按老制度执行，1938年到1954年出生的人按新、老制度不同的比例执行，1954年以后出生的人完全按新制度执行。比如，1938年出生者，新制度将占4／20，老制度将占16／20；1944年出生者，新老制度各占一半：1953年出生者，新制度占19／20，老制度只占1／20。世界上没有十全十美的事情。瑞典养老保险制度改革虽然进展顺利，但也不是一点问题没有。主要是新老制度的IT系统衔接计算工作量太大，情况较为复杂，相关部门之间的协调合作方面尚有待加强。二、瑞典社会保障审计瑞典国家审计署负责全国社会保障资金的财务收支和绩效审计工作。审计署第四司负责社会保障资金的财务收支审计，第五、六司负责社会保障资金的绩效审计。瑞典社会保障审计的主要对象是国家社会福利总局及其在全国分设的440个社会福利办公室(即社会保障经办机构)。审计人员可以根据工作需要到国家税务局、人口统计局等提供社会保障基础数据的有关部门调查核实有关情况和数据。瑞典社会保障财务审计和绩效审计的内容较多，主要有社会保障资金的发放是否正确，社会保障经办机构的内控制度是否完善，社会保障计算机系统是否完善并安全运行，社会保障法律法规是否得到全面准确的执行，社会保障经办机构工作人员的业务工作是否合规和符合工作程序。瑞典社会保障审计采用的主要方法，是计算机技术支持下的表格法。瑞典社会保障审计共有三张表格。第一张表格是社会保障计算机软件运行情况审计表。该表设计了审计部门、审计项目、审计人员、需测试的软件各个环节的运行情况、审计结论等栏目，社会保障审计人员对社会保障计算机业务系统进行审计后，将此表填写齐全，就可得出各种社会保障项目计算机软件运行情况的审计结论。第二张表格是法律法规符合情况审计表。该表设计了瑞典社会保障法律法规条款、不执行的可能性、实际执行情况、法律法规规定与实际执行情况的差距、审计结论等栏目，社会保障审计人员对被审计单位实施审计后，只要填好此表，就可得出被审计单位执行社会保障法律法规情况的结论。第三张表格是社会保障经办人员执行工作程序情况审计表。该表根据瑞典有关法律法规和社会福利总局规定的经办人员应遵守的工作程序设置相应的栏目，社保审计人员对经办机构工作人员的工作程序进行检查后，只要填好此表，就可得出经办人员是否严格执行工作程序以及不执行的结果的结论。瑞典开展社会保障审计有明确的审计目标，主要是检查预算资金是否及时拨付到位，经费是否根据法规规定使用，资金使用是否有效益，是否达到国会的要求。瑞典社会保障审计的审计程序与其他审计基本相同，也分为制定审计计划、审计实施和审计报告三个阶段。一般地，完成整个审计程序要做好多方面的工作，涉及到收集被审计单位组织结构、工作人员情况、年度财政预算等信息，确定重要性水平和审计风险所在，制订审计工作方案，对被审计单位的内部控制制度重点进行检查和评价，检查被审计单位的经济、效率、效果性，对审计目标作出结论，根据审计结果写出审计报告并与被审计单位交换意见。瑞典社会保障审计将内部控制制度作为一项主要内容，给予特别的重视。之所以如此，瑞典审计署主要出于七个考虑：一是有关社会保障的法规制度太繁杂，而且经常修改；二是社会保障资金的数量非常庞大；三是社会保障经办机构达440个，机构众多；四是计算机系统每年要处理1.3亿个账目；五是计算机系统要运行14个软件，还要调用户口、税收等方面的资料，处理的量非常之大；六是影响一个数据正确与否的因素较多，有税收资料、人口年龄、工作时间、居住地点、联系方式等等；七是计算机系统是不统一的。对内部控制制度进行审计时，主要做三项工作，一是描述内部控制制度是如何运行的；二是分析各项内部控制制度的风险有多大，重要性水平有多高；三是抽出有关会计数据、资料进行核实。审计后要达到四个目标：一是有效性(授权性)，主要检查内部控制制度是否能够有效地发现工作中存在的问题。二是完整性，主要检查内部控制制度是否存在**。三是准确性，检查有关人员的收入、年龄、地址、出生号码、是否有同居人、婚姻状况如何等是否准确，如不准确则很可能会直接影响到保险金的支付。四是一致性，主要检查计算机信息是否一致，如不一致，就会造成错误。瑞典采取三种形式向议会报告：一是财务审计报告，被叫做一号报告，主要反映上一年度政府及其各部门财务收支情况及存在的问题；二是审计工作报告，被叫做二号报告，主要反映上一年度审计工作开展情况；三是绩效审计专项报告，被叫做三号报告，主要反映议会感兴趣的专项情况。社会保障审计项目根据审计结果的性质，决定以哪一种形式报告给政府。三、启示与思考(一)注重社会保障立法瑞典自1890年通过疾病保险的社会保险立法后，又通过国民普遍年金保险法，国家保险法等，有一套完整的社会保障法律体系。瑞典社会保障立法不但早，而且因为及时地补充和修正立法，使得立法较完善，能够适应社会保障深化、细化的需要，能够靠完善的社会保障法制强制推行。我国目前还没有一部关于社会保障的法律，劳动保障部门只能遵循行政法规开展工作，法律层次不高，规定不够明确，实际执行难度大。为落实十六大报告提出的完善社会保障体系的要求，建议尽快出台社会保障法，为完善社会保障体系打好法律基础。(二)明确由税务机关征收社会保险费1984年前，瑞典是由社保部门负责征收社会保险费的，但自1985年起，这一任务完全交由税务机关负责，一直都执行得很好。瑞典已经建起了完善的社会保障管理体系，税务机关负责征收社会保险费，登记有关缴费信息；财政机关负责制订社会保险金预算，将资金拨到社保部门；社保部门负责将各种社会保险金发放到领取者手里。税务机关征收的社会保险费，按财政体制交山中央和各地分别通过财政预算用于社会保障事业。我国规定社会保险费既可以山税务机关征收，也可以由社会保险经办机构征收，征收部门不统一，费率不统一，执行政策的尺度不统一，政出多门，数出多家，是造成养老保险费征收的底数不清的一个重要原因。由税务机关征收社会保险费，财政部门、社保部门各负其责，可以形成更加完善的社会保障体系。(三)尽快建立社会保障财政预算瑞典中央政府用于公共社会保障的支出占财政支出的比重达50％，用于社会保障的支出是国民生产总值的60％。而我国财政无固定预算保证，许多的国有企业参保但不缴费，相当数量的非国有企业和用人单位不参保更不缴费，而需要支付的保险金却一点都不能少，使得养老保险资金捉襟见肘。现行“随行就市”式的补贴办法虽能解决一时一地的问题，却不是长久之计。为更好地保持社会稳定，为全面建设小康社会创造条件，有必要尽快建立社会保障财政预算。(四)建立共享程度高的信息系统二十世纪七十年代以来，瑞典国家社会保障局建起了一个强大的电脑信息系统，有7500个软件，1.5万台计算机同时工作，每年发出3000万份电子邮件。这是山中央财政投资建设、全国社保系统共同使用的系统，完全实现了信息共享。同时，每个人的收入情况，多少人参加社会保险，多少人缴费，多少人到了领取养老金的年龄等信息都山税务机关掌握，社保局定期从税务局取得，社保部门与税务局之间也完全实现了信息共享。我国参保和缴费等情况山社保局掌握，相关部门很难了解，不同的社会保障项目，不同的地区，其计算机系统都是不一样的，各自开发本单位软件的情况比比皆是，不用说与其他部门的信息共享，就是社保系统内部实现信息共享也是困难重重。我国建立覆盖全国的社会保障信息服务网络可借鉴瑞典的做法。(五)社会保障审计应侧重于管理方面瑞典国家社会保障制度及其法律体系已相当健全和完善，出现较大违纪违规行为的可能性较小，审计机关主要侧重于对制度的**性、操作程序上的规范性和实施过程中的效益性进行审计。审计机关将发现的问题向议会报告，由议会采取相应的行动。现在，我国开展社会保障审计发现的违反财经纪律的问题总量并不大，性质也并不严重，侧重于反映财务收支方面存在的问题成效不大，而侧重于反映社会保障制度本身的**，管理上存在的问题，再针对这些问题提出有效的建议，审计的作用就会大得多。瑞典是北欧发达****国家，其社会保障体制是“北欧”模式的典型代表。该国从1901年开始实施工伤保险后，经过60年的不断完善，到二十世纪六十年代，建立起了比较完善的社会保障体系，提供了各类收入保障和医疗、住房等福利，涉及到老年、残疾、儿童、妇女、贫困家庭等不同群体，保障项目几乎无所不包，被称为“从摇篮到坟墓”或“从胎儿到天堂”的社会保障制度。瑞典作为传统的高福利社会，多年来养老保险制度发展平稳，社会稳定。但随着人口老龄化的发展，整个人口增长缓慢，截止2002年4月，全国有158.6万退休者，约占人口总数20％，年支付养老金达1530多亿瑞典克朗(下同)，以至于在18.5％的缴费率中，有16个百分点要用于目前的支付，养老保险越来越成为政府和社会的沉重负担。现行制度最大的弊端在于不管每年缴费多少，退休金都是15个最高收入年份平均收入的80％，只考虑了物价增长指数，没有社会经济增长变化情况，养老金只能增加不能减少。现行养老制度是上个世纪六十年代制定的，如果不改革，国家和社会将难以承受，结果势必造成现行养老保险制度的崩溃。鉴于此，瑞典政府及各党派均认为必须改革。瑞典养老保险制度的改革酝酿了十余年，议会中所有五个政党一致同意批准，在雇主、雇员乃至整个社会没有引起大的波动。新制度原则上2003年开始执行，但新老制度过渡，IT系统衔接和数据转换，必要的宣传准备早已进行。新制度的要点如下：一是考虑个人一生的工资收入。旧制度计算养老金时只考虑收入最高的15年，新制度计算养老金则考虑个人参加工作到退休前的全部工资性收入，包括工资、取得的小孩4岁以下时的护理津贴、上大学所得津贴以及服兵役所得津贝占。二是缴费率仍然为18.5％，所变化的是其中16个百分点用于现行支付，2.5个百分点存入个人账户，个人有权支配，但不可以提取现金，可以自主判断风险，通过国家或私人设立的基金会使其增值。社保部门对个人账户金额逐年进行统计，待到退休时按年平均支付。三是给予无工作者最低生活保障金的制度不变，目前为每月4500克朗。享受这个待遇的条件是必须在65岁(含)以后退休，且必须在瑞典居住40年以上。四是给无工作的最低收入者住房补贴的政策不变。因瑞典住房租金昂贵，所以对无工作者给予相当高的房租补贴，当然也要满足前述两个条件才行。目前享受这一政策的有 35.5万人。五是退休者退休金的多少，现行制度只与物价指数相关，新制度还与经济增长速度挂钩。例如，在物价指数为3.1％的情况下，如果经济增长率为0，那么退休金增长率为3.1％；如果经济增长率为0.7％，退休金增长率为3.1％+0.7％＝3.8％；如果经济增长率为—1.0％，退休金增长率则为3.1％+(-1.0％)＝2.1％。新制度的显著特征有二：第一，新制度的最大特点是个人事先无法确切知道退休时能拿多少退休金。由于物价指数、经济增长速度均由国家统计局提供，不以个人意志为转移，加之每个人预期寿命也难以确定，因此，新制度虽然可以使人知道自己和雇主缴了多少费，却无法确切知道退休时能拿多少退休金。第二，新制度鼓励人们延长工作年限。瑞典法定退休年龄为65岁，新制度采取61岁以后就可以退休的灵活办法，退休者如想得到与旧制度一样多的退休金，就要多工作几年才行。旧制度下，正常退休人员可以得到80％的退休金，新制度下，正常退休只能得到60％的退休金，多工作5年才能得到80％的退休金。当然，这与瑞典人口增长率不高，劳动力需求较大有关，不仅仅是养老保险制度本身的问题。为不引起社会震动，瑞典的养老保险制度改革实行“老人老办法，中人中办法，新人新办法”，对不同年龄段的人按不同的办法计算养老金。1937年以前出生的人按老制度执行，1938年到1954年出生的人按新、老制度不同的比例执行，1954年以后出生的人完全按新制度执行。比如，1938年出生者，新制度将占4／20，老制度将占16／20；1944年出生者，新老制度各占一半：1953年出生者，新制度占19／20，老制度只占1／20。世界上没有十全十美的事情。瑞典养老保险制度改革虽然进展顺利，但也不是一点问题没有。主要是新老制度的IT系统衔接计算工作量太大，情况较为复杂，相关部门之间的协调合作方面尚有待加强。二、瑞典社会保障审计瑞典国家审计署负责全国社会保障资金的财务收支和绩效审计工作。审计署第四司负责社会保障资金的财务收支审计，第五、六司负责社会保障资金的绩效审计。瑞典社会保障审计的主要对象是国家社会福利总局及其在全国分设的440个社会福利办公室(即社会保障经办机构)。审计人员可以根据工作需要到国家税务局、人口统计局等提供社会保障基础数据的有关部门调查核实有关情况和数据。瑞典社会保障财务审计和绩效审计的内容较多，主要有社会保障资金的发放是否正确，社会保障经办机构的内控制度是否完善，社会保障计算机系统是否完善并安全运行，社会保障法律法规是否得到全面准确的执行，社会保障经办机构工作人员的业务工作是否合规和符合工作程序。瑞典社会保障审计采用的主要方法，是计算机技术支持下的表格法。瑞典社会保障审计共有三张表格。第一张表格是社会保障计算机软件运行情况审计表。该表设计了审计部门、审计项目、审计人员、需测试的软件各个环节的运行情况、审计结论等栏目，社会保障审计人员对社会保障计算机业务系统进行审计后，将此表填写齐全，就可得出各种社会保障项目计算机软件运行情况的审计结论。第二张表格是法律法规符合情况审计表。该表设计了瑞典社会保障法律法规条款、不执行的可能性、实际执行情况、法律法规规定与实际执行情况的差距、审计结论等栏目，社会保障审计人员对被审计单位实施审计后，只要填好此表，就可得出被审计单位执行社会保障法律法规情况的结论。第三张表格是社会保障经办人员执行工作程序情况审计表。该表根据瑞典有关法律法规和社会福利总局规定的经办人员应遵守的工作程序设置相应的栏目，社保审计人员对经办机构工作人员的工作程序进行检查后，只要填好此表，就可得出经办人员是否严格执行工作程序以及不执行的结果的结论。瑞典开展社会保障审计有明确的审计目标，主要是检查预算资金是否及时拨付到位，经费是否根据法规规定使用，资金使用是否有效益，是否达到国会的要求。瑞典社会保障审计的审计程序与其他审计基本相同，也分为制定审计计划、审计实施和审计报告三个阶段。一般地，完成整个审计程序要做好多方面的工作，涉及到收集被审计单位组织结构、工作人员情况、年度财政预算等信息，确定重要性水平和审计风险所在，制订审计工作方案，对被审计单位的内部控制制度重点进行检查和评价，检查被审计单位的经济、效率、效果性，对审计目标作出结论，根据审计结果写出审计报告并与被审计单位交换意见。瑞典社会保障审计将内部控制制度作为一项主要内容，给予特别的重视。之所以如此，瑞典审计署主要出于七个考虑：一是有关社会保障的法规制度太繁杂，而且经常修改；二是社会保障资金的数量非常庞大；三是社会保障经办机构达440个，机构众多；四是计算机系统每年要处理1.3亿个账目；五是计算机系统要运行14个软件，还要调用户口、税收等方面的资料，处理的量非常之大；六是影响一个数据正确与否的因素较多，有税收资料、人口年龄、工作时间、居住地点、联系方式等等；七是计算机系统是不统一的。对内部控制制度进行审计时，主要做三项工作，一是描述内部控制制度是如何运行的；二是分析各项内部控制制度的风险有多大，重要性水平有多高；三是抽出有关会计数据、资料进行核实。审计后要达到四个目标：一是有效性(授权性)，主要检查内部控制制度是否能够有效地发现工作中存在的问题。二是完整性，主要检查内部控制制度是否存在**。三是准确性，检查有关人员的收入、年龄、地址、出生号码、是否有同居人、婚姻状况如何等是否准确，如不准确则很可能会直接影响到保险金的支付。四是一致性，主要检查计算机信息是否一致，如不一致，就会造成错误。瑞典采取三种形式向议会报告：一是财务审计报告，被叫做一号报告，主要反映上一年度政府及其各部门财务收支情况及存在的问题；二是审计工作报告，被叫做二号报告，主要反映上一年度审计工作开展情况；三是绩效审计专项报告，被叫做三号报告，主要反映议会感兴趣的专项情况。社会保障审计项目根据审计结果的性质，决定以哪一种形式报告给政府。三、启示与思考(一)注重社会保障立法瑞典自1890年通过疾病保险的社会保险立法后，又通过国民普遍年金保险法，国家保险法等，有一套完整的社会保障法律体系。瑞典社会保障立法不但早，而且因为及时地补充和修正立法，使得立法较完善，能够适应社会保障深化、细化的需要，能够靠完善的社会保障法制强制推行。我国目前还没有一部关于社会保障的法律，劳动保障部门只能遵循行政法规开展工作，法律层次不高，规定不够明确，实际执行难度大。为落实十六大报告提出的完善社会保障体系的要求，建议尽快出台社会保障法，为完善社会保障体系打好法律基础。(二)明确由税务机关征收社会保险费1984年前，瑞典是由社保部门负责征收社会保险费的，但自1985年起，这一任务完全交由税务机关负责，一直都执行得很好。瑞典已经建起了完善的社会保障管理体系，税务机关负责征收社会保险费，登记有关缴费信息；财政机关负责制订社会保险金预算，将资金拨到社保部门；社保部门负责将各种社会保险金发放到领取者手里。税务机关征收的社会保险费，按财政体制交山中央和各地分别通过财政预算用于社会保障事业。我国规定社会保险费既可以山税务机关征收，也可以由社会保险经办机构征收，征收部门不统一，费率不统一，执行政策的尺度不统一，政出多门，数出多家，是造成养老保险费征收的底数不清的一个重要原因。由税务机关征收社会保险费，财政部门、社保部门各负其责，可以形成更加完善的社会保障体系。(三)尽快建立社会保障财政预算瑞典中央政府用于公共社会保障的支出占财政支出的比重达50％，用于社会保障的支出是国民生产总值的60％。而我国财政无固定预算保证，许多的国有企业参保但不缴费，相当数量的非国有企业和用人单位不参保更不缴费，而需要支付的保险金却一点都不能少，使得养老保险资金捉襟见肘。现行“随行就市”式的补贴办法虽能解决一时一地的问题，却不是长久之计。为更好地保持社会稳定，为全面建设小康社会创造条件，有必要尽快建立社会保障财政预算。(四)建立共享程度高的信息系统二十世纪七十年代以来，瑞典国家社会保障局建起了一个强大的电脑信息系统，有7500个软件，1.5万台计算机同时工作，每年发出3000万份电子邮件。这是山中央财政投资建设、全国社保系统共同使用的系统，完全实现了信息共享。同时，每个人的收入情况，多少人参加社会保险，多少人缴费，多少人到了领取养老金的年龄等信息都山税务机关掌握，社保局定期从税务局取得，社保部门与税务局之间也完全实现了信息共享。我国参保和缴费等情况山社保局掌握，相关部门很难了解，不同的社会保障项目，不同的地区，其计算机系统都是不一样的，各自开发本单位软件的情况比比皆是，不用说与其他部门的信息共享，就是社保系统内部实现信息共享也是困难重重。我国建立覆盖全国的社会保障信息服务网络可借鉴瑞典的做法。(五)社会保障审计应侧重于管理方面瑞典国家社会保障制度及其法律体系已相当健全和完善，出现较大违纪违规行为的可能性较小，审计机关主要侧重于对制度的**性、操作程序上的规范性和实施过程中的效益性进行审计。审计机关将发现的问题向议会报告，由议会采取相应的行动。现在，我国开展社会保障审计发现的违反财经纪律的问题总量并不大，性质也并不严重，侧重于反映财务收支方面存在的问题成效不大，而侧重于反映社会保障制度本身的**，管理上存在的问题，再针对这些问题提出有效的建议，审计的作用就会大得多。

瑞典是什么社会制度

• 君主立宪制，这个国家有国王

• 著名的"瑞典模式",是一种从摇篮到坟墓都由国家包下来的社会制度。

瑞典政治制度的政权组织形式

采用议会内阁制。实行三权分立，由议会、内阁和法院分别行使立法权、行政权和司法权。国家元首 　为世袭国王。历史上，国王权力很大。1809年《政府文约》规定,国王是国家的唯一统治者,与议会共同行使立法权，以及任免内阁首相和大臣的权力。1919年对该法进行修正，削弱了国王的权力，使内阁对议会负责。第二次世界大战后，王权进一步衰落。1974年议会通过《政府文约》，取消了国王干预政府工作和参与立法等权力，国王实际上成为虚位元首，仅是国家统一的象征，在内阁主持下，代表国家履行礼仪性活动。 全国设平行并相互独立的普通法院和行政法院两**院系统，但两者职权未明确划分。高级法院和最高行政法院的法官由首相任命。检察总长和首席检察官隶属于内阁。政府司法部主管司法行政，但不得干涉法院独立审判。 瑞典的行政法院设立较早， 随着“福利国家”制度的推行，政府管理社会经济事务的广泛，行政法院的作用更显得重要。它与议会督导制度相互配合，监督政府行政，这是瑞典司法制度的重要特点之一。

瑞典的政治制度有何利弊

瑞典王国是君主立宪制国家，政权组织形式采用议会内阁制。

优点是将立法权与行政权结合，减低了内阁与国会间冲突的机会；行政机关与立法机关通力合作，效率高；有较总统制为佳的党纪及政党组织；议会和选民都可以监督政府；遇紧急情况，内阁可以实行应急政策。议会内阁制有利于训练政治家。

缺点是相对总统制而言，议会对行政机关的监督不如总统制国家议会有力。议会内阁制本身不一定能确保政府施政效能良好，也不一定能杜绝独裁、滥权的情事发生。

扩展资料：

议会内阁制的特点是：

1、议会既是立法机关，又是最高权力机关，瑞典国王虽是国家元首，但权力不大。

2、政府（即内阁）由获得议会（在两院制下一般是下议院或称众议院）多数席位的政党或获得多数席位的几个政党联合组成，其成员由国家元首任命。

3、内阁成员通常都是议会议员，因此他们既做政府行政工作，又在议会参加立法工作，议会的重要法律提案多来自内阁，即立法工作是在内阁指导下进行的。

如何评价瑞典福利制度

瑞典的社会福利制度 社会福利国家的启示 （一）瑞典社会福利国家模式的特点瑞典以较高的税收为发达的社会福利国家筹措资金。高度的收入转移，广泛的公共服务主要由基层部门承担。它也是经济调节的一种特殊形式，借助于公共消费实施对经济需求方的调节。它同时是一种特定的发展模式，有能力促进制度结构的变化。多年来，瑞典的社会福利国家引起了人们的广泛关注。原因在于：瑞典的社会福利国家把相对高效率的生产部门与比较平等的收入分配和公平的机会结合起来。1989年以来，瑞典的社会福利国家模式引起了东欧和前苏联国家一些改革派政治家和经济学家的兴趣。他们多次访问瑞典，希望建立一种类似于瑞典的社会福利模式，以便使他们的国家在向市场经济转变的同时，建立一个能够提供公平分配和平等机会的社会保障制度。瑞典的社会福利国家模式的特点可以概述如下：（1）以私有制和市场经济为基础。私有制经济作为他们社会保障制度的必要物质前提，市场经济作为有效的生产制度，在竞争性的产业部门，反对生产资料任何形式的国有化，尤其是在工业和农业生产领域，实行私有制为基础的市场经济。（2）强调国家的作用。首先，实行高度的计划和调节，以便使基于开放市场经济的生产发展与基于强有力的公共部门的成长相协调；其次，强调公共部门在提供社会保障、社会福利、社会服务方面的作用。（3）强调技术发展。强调产业结构转型的灵活性和劳动力流动的灵活性。（4）在调谐平等和效率、平衡经济增长、社会发展和环境保护方面，存在着广泛的舆论基础。(二)瑞典的社会福利制度面临的问题（1）公共部门的大小、范围和作用在瑞典社会福利制度的发展过程中，尽管在各党派和各社会阶层之间，存在着一些共同的观点，然而，各种不同意见的辩论尤其是社会民主党和保守党的争论，从来没有停止过。保守党的批评主要集中在：庞大的公共部门引起的一定程度的经济扭曲和低效率，政府对某些服务的垄断等等。近年来，各党派都对太大规模的政府保障项目抱怀疑态度。但是，它们都一致认为公共部门不仅有责任负责贫病问题，而且有责任负责儿童、残疾人照顾和老年人的退休问题。社会保障的总目的是重新分配人生不同时期的收入，缩小社会各阶层的差别，以及为每个人提供广泛的公共服务选择。而目前的情况是：经济的调整正在改变公共部门的结构和范围，正在改变经济的民主化和市场在配置资源方面的作用。（2）瑞典社会福利保障的另一问题是，一些重要的医护人员的短缺。由地方政府负责的医疗保障制度在80年代后期就已经出现负担超负荷和一些重要医生短缺的情况，导致一些手术需要排队才能轮到。一些照顾小孩和护理老人的项目也不容易招募和留住雇员。（3）国际政治和经济的发展，对瑞典社会福利制度未来存在条件的限制。首先，在大部分欧洲国家，右翼政党获得了更多的选票，右翼政治思想的影响扩大。自由主义、分散主义和个人主义取得更多的支持，社会民主党处于守势。其次，另一个显著的趋势是国际化倾向，即经济和新技术全球化过程中的新形式，例如欧盟的成立和正在加速进行的欧洲一体化。再次，由于与几个东欧国家地理位置上毗连，东欧的发展将会对北欧产生强烈的影响。显然，由美国、日本和欧盟“三角结构”引导的国际化趋向，把瑞典社会福利制度暴露于更高程度的国际竞争之下。瑞典作为欧盟成员国，如果不采取欧盟中类似于主导模式的社会保障制度（例如意大利模式和德国模式），将会面临一些压力；随着欧盟一体化进程的推进，边境的开放，人员、货物和资本的自由流动，都会对税率，尤其是对较高的消费税和所得税产生压力。同时，在全球化和国际化进程中，保守的自由的政治力量已经加强。首先，保守党执政的期限更长，其次，社会民主党更难于维持社会民主党特色的经济政策。传统的右翼经济政策或自由主义的经济政策，扩大市场调节，裁减公共部门，在社会民主党内获得越来越多的支持.（三）瑞典社会福利模式面临的挑战经济国际化引起的变化正在改变瑞典社会福利模式的赖以生存的条件，并且可能会限制对面临问题采取新的解决办法的可能性。下面，我们将集中讨论瑞典模式面临的三个主要挑战。经济的民主化经济的民主化是高度发达的社会模式的自然要素。经济民主也提供了对投资的更强有力的社会调节。这可以看出瑞典小国开放型经济能够在世界市场中竞争的前提条件。瑞典小国开放型经济的基本问题在于保持较高的投资水平，同时保持对这些投资的社会调节。解决的办法在于经济民主的保持和扩大。近年来，经济的全球化发展，在一定程度上动摇了北欧各国的劳工运动组织和制度结构，加强了厂商在社会组织结构中的地位和权力，这与经济的民主化和社会化相矛盾。公共利益的管理及其社会功能，只有通过社会民主化才能取得。（2）扩大对经济的调节瑞典社会福利模式扩大了公共部门和私有部门之间的关系。在经济国际化过程中，有一种观点认为，这种模式对经济的调节太过分了，应当扩大市场调节，在一定范围内实行私有化，分散化。但是，我们也可以提出相反的论点，问题不在于对私有部门调节太多了，而是这种调节还远远不够。我们可以举出两个例子：例一，****制度是一种不付社会成本的制度。有关环境污染和危险的工作条件等等的极大的社会成本日益增加，企业本身不会自动支付这些成本。因此，有必要采取必要的调节措施把这些成本转移给企业或减少这些成本。例二，在研究、教育、生产和出**动范围内，需要在公共部门和私有部门之间发展一种新型的关系。需要建立经济社会化的新形式。（3）新形式的国际合作美国、日本、欧盟“三角结构”推动的国际化及其经济和技术的发展，无疑会对瑞典社会福利模式产生极大的影响。尤其是欧盟单一市场的建立，到底会对北欧产生有利还是不利的影响，仍然是一个值得探讨的问题。瑞典的小国经济和中小企业，虽然难以在“三角”关系中发生举足轻重的作用，但目前的策略是在关键领域内发展可以与美日德等国家竞争的技术。还有，重要的是所有的资源如何在欧盟范围内流动，以及与欧盟外部几个附近国家之间的合作。这种合作可以在北欧地区包括波罗地海国家，也可以包括地中海国家。这种扩大的地区合作目的在于削弱北欧引起的集中化倾向。结论：世界经济的国际化和全球化所引起的政治、经济条件的变化，正在影响瑞典社会保障模式的未来发展。我们从三个方面（即福利政策方面、经济政策方面和改变基本制度的能力方面）考察了瑞典模式面临的问题和挑战。我们进而认为如果要保持瑞典社会保障的基本特点，需要在私有部门作出一些调整，同时也需要加强私有部门和公共部门之间的关系。这些变化包括经济的民主化和私有经济社会化的新形式。最后，还必须采取国际经济合作的新形式。　高度完善的福利制度 瑞典是一个福利国家，自1936年社会民主党上台执政以来，瑞典实行广泛的社会福利政策，建立了比较完善的社会福利制度，社会福利支出占国民收入的30％左右。社会福利项目广泛，教育普及到几乎所有国民。 瑞典社会福利的特点是把对社会全体公民特别是老年人的基本生活保障作为公民的权利。实行一种“从摇篮到坟墓”的福利制度，将人的一生全包下来，并对各项社会福利制度进行立法保证。当公民应该享受的社会福利待遇的权利不能实现或受到侵犯时，可以向“地方公共保险法院”或“高级公共保险法院”申诉。每个公民从看病到坐公共汽车或地铁都有一个证明身份的“个人编号”，这些编号都输人到计算机里。福利中心办公室用电脑管理，新生婴儿的父亲有权9个月不上班，婴儿的母亲也同样领全薪在家看管孩子。孩子年满16周岁以前，父母均可获得生活津贴。年满16周岁以后，完成九年义务教育的青年，如继续深造可获得学习津贴。病人所享受的病假补助，其数额视病假长短而定，相当于工资的75％—100％。医疗费用和经医生之手的药品开支，大部分由国家负担。 瑞典实行义务教育。人口平均年龄较大，死亡率和出生率均在世界最低之列。瑞典没有贫民区。城市布局合理，各项建筑现代化，室内设备也十分先进。首都斯德哥尔摩还为过路盲人设置音响信号装置，大街上还装有专门的电子装置，自动记录违反交通规则的汽车牌号。外国移民与瑞典人享受同等的社会福利待遇。 瑞典的劳工市场向来以高度的工会化以及和谐的劳资协商形式著称。瑞典法律规定，每周法定工作时数为40小时，每一劳工均可获得每年最少五周的有薪假期。由于工会和雇主均做出很大努力以保证安全和改善劳动环境，瑞典劳资关系比较和谐。 在瑞典，凡是登记失业的人都有失业救济金，其金额多少视工作时间长短而定。被正式解雇一年以上的人，失业后每天可领取500瑞典克朗的失业救济金，半年到一年的，每天领取240克朗。专门的职业介绍所将失业人员的资料输入电脑，为他们提供最新就业信息和职业培训。